增200亿欧元 荷兰2021年财政预算出炉

【大纪元2020年09月22日讯】（大纪元记者安清荷兰报导）9月中下旬，荷兰政府发布了2021年政府财政预算。该预算详细列出了明年荷兰政府在经济、收入及税收、健康保健、教育、环境等方面的财政预算分配。

荷兰社会各界，包括各大媒体对于政府2021年的财政预算持积极态度。总体上，2021年荷兰政府比原计划增加了200亿欧元的财政预算，并在税收、健康保险福利及购房补贴方面积极采取相应措施来刺激经济增长，减少中共病毒（武汉肺炎）造成的经济损失。同时，明年政府还增加了教育和环境保护方面的预算，并预留了5亿欧元用于打击有组织犯罪及毒品交易。

荷兰财政部长霍普斯特拉（Wopke Hoekstra）9月15日表示，虽然荷兰经济受疫情影响遭受严重打击，但政府明年的财政支出计划仍着眼于保持现在及未来的经济稳定性和增长势头。

新增的200亿欧元预算将专注于包括创新、研发、基础设施和知识等领域。这样做的目的是确保荷兰国家整体盈利潜力保持强劲。霍克斯特拉说：“在经历了将近六年的几乎连续的经济增长之后，荷兰经济正经历二战以来最大的萎缩，但最大的挑战还未到来。我们要求人们适应目前及未来经济形势的转变，且政府会和民众共度难关。”

对于目前政府针对疫情影响实施的企业经济支持计划——“一揽子支持计划”，荷兰政府宏观经济预测部门CPB表示，这一计划有利于经济止损，避免了荷兰社会经济的多米诺骨牌效应，但未来荷兰破产企业数量和社会失业率的上升不可避免。

CPB董事长哈斯坎普说：“为了更好地应对荷兰未来经济形势的变化，我们应谨慎地逐步淘汰“一揽子支持计划”，将更多的精力放在帮助企业适应新的经济环境并保持竞争实力上。”

CPB还表示，企业乃至荷兰经济面临的真正挑战是“如何弥补潜在的漏洞”，比如减少永久合同和临时合同之间的差异及减少行业歧视。尽管对于当前危机来说为时已晚，但它可以确保在下一次危机袭来之时，荷兰各行业以及整体经济机制得以快速适应并灵活变通。

2021年荷兰政府经济预算要点如下：

经济

1. 若无二次疫情封锁，今年荷兰经济将衰退5%，但到2021年将增长3.5%。

2. 国债将占GDP的60%以上。失业率将达到5.9%。失业救济金支出的增加将导致社会事务部预算超支2.3亿欧元。

3. 人均消费力增长0.8%，现职工作人员消费力则增长1.2%（与2020年相比）。

收入和税收

1. 明年医疗保健人员将一次性获得500欧元的奖金并免税，医护人员底薪不会发生结构性变化。

2. 基本个人所得税税率目前为37.35%（适用于68,507欧元以下）；明年该税率将减少到37.10%，到2024年将再次减少到37.03%。

3. 原计划的大型企业赋税免减明年将不会实施，但小公司的企业赋税税率将从16.5%降低到15%。所有年净利润低于40万欧元的公司都可享受这一税率。

4. 股息税将进行改革，以使荷兰的情况与欧洲保持一致，但政府将向外国投资者支付9.1亿欧元的初始支出。

住房

1. 35岁以下的首次购房者将不再需要缴纳2%的地产税。私人投资者和购置第二套房子的人将需要支付8%的转让税。

2. 为加快新房及配对的公共交通服务的供应，政府正花费20亿欧元预算用于住房和基础设施建设。

3. 天然气燃烧税将上涨至每立方米上升3美分。

4. 退税税率将降至43%，并于2022年再次降低至40%。

健康

1. 基本医疗保险计划将暂时扩大，保项将包括中共病毒受害者必需的医学治疗及额外的物理性治疗。

2. 健康保险自付额度不会增加，仍将保持在385欧元。

3. 最高健康保险补贴收益对单身人士将增加44欧元，而对一对夫妇的补贴则增加99欧元。

教育

1. 教育部整体预算增加4.5亿欧元。

2. 政府预留3200万欧元以解决教师短缺的问题，5亿欧元帮助学校支付学生在疫情封锁期间的教育费用。

环境

1. 至2030年，政府将投入50亿欧元用于实施减少氮污染的措施。

2. 自2021年起，政府将征收工业排碳税，每吨二氧化碳的起始价格为30欧元，到2030年将升至125欧元。

责任编辑：余平