TikTok所有权之争:美中经济“脱钩”加速

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【大纪元2020年10月04日讯】(大纪元记者吴馨综合报导)围绕TikTok交易中,新公司所有权的归属问题,美中各执己见,美国要确保国家安全,中共则称拒绝让TikTok的技术落入美国人手中。美国学者认为,TikTok所有权之争显示中美经济脱钩加速。

视频共享应用软件TikTok是抖音海外版,也是大批美国年轻人的社交媒体热门软件。然而,美国政府多次表示,该软件的拥有者字节跳动因和中共关系密切,搜集巨大的用户资料,对美国构成了国家安全威胁。美国总统因此于8月签署两份总统行政令,计划禁止TikTok在美国的运营。

目前,字节跳动、甲骨文、沃尔玛的谈判似乎陷入僵局,因为8月29日,中共商务部与科技部发布《中国禁止出口限制出口技术目录》,对人工智能交互介面及基于数据分析的个性化讯息推送服务的技术进行出口限制,此举被解读为直接针对TikTok算法技术。

美国要确保国家安全而禁止TikTok,并允许美国公司收购TikTok以挽救该公司,但中共则以此为契机反过来以禁止出口技术为名阻止美国收购TikTok。

戴维·林奇(David J.Lynch)是《华盛顿邮报》的金融服务撰稿人,他认为,从TikTok之争中可以看到,美中关系正在迅速恶化,脱钩正在加剧。

教授:脱钩是必然 问题是会走多远、多快

林奇在文章中指出,仅在9月,中共政府就宣布了新的全球数字安全标准,以与美国的标准竞争,而美国驻华大使则在北京辞职,川普(特朗普)总统也公开誓言要“一劳永逸地结束对中国的依赖”。美中关系陷入了越来越多的激烈争执中,超过四十年的紧密经济关系已经走到了终点。

现在,地球上两个最大的经济体正在分道扬镳,走向带有独立的互联网、技术体系、工业网络,甚至可能包括金融系统的两个世界。总部位于纽约的咨询公司荣鼎集团(Rhodium)的数据显示,今年上半年,中美两国工厂、股票和债券的双向投资流量降至109亿美元的九年新低,较2017年的峰值下降了70%。

“这不是会不会有一定程度的脱钩问题。问题是脱钩会走多远,将发生得多快,”普林斯顿大学教授亚伦·弗里德伯格(Aaron Friedberg)在《华邮》文章中说,他曾在2003年至2005年间为当时的副总统理查德·切尼(Richard B. Cheney)提供中国政策咨询。

彭博经济(Bloomberg Economics)的汤姆·奥尔里克(Tom Orlik)和比约恩·范·罗伊(Bjorn van Roye)在一份报告中写道,如果与美国脱钩,到2030年,中国的潜在增长率可能会降至3.5%左右。 该数字低于目前预测的4.5%,当时的假设是两国关系大致保持不变。

由于中国从国际交流和创新中获得更多利益,这种脱钩(该报告将脱钩定义为终止促进增长潜力的贸易和技术流)对中国的影响将大于对美国的影响。研究估计,到2030年,美国潜在增长率将是1.4%,而不是目前预测的1.6%。

如果美国能够影响其主要盟友,如日本、韩国、德国和法国,也与北京脱钩,中国(中共)将面临更加灾难性的后果。在这种情况下,根据预测,到2030年,中国的增长潜力可能会降至1.6%,而北京很难用政策来抵销。

结束依赖 拉开距离 美国政策步步紧逼

近几个月来,随着美国总统川普对中共当局处理中共病毒(武汉病毒、新冠病毒)爆发的强烈不满,美国政府不断采取行动。

川普对记者说:“无论脱钩,还是像我一直在做的那样提高关税,我们都将结束对中国的依赖,因为我们不能依赖中国。而且我不希望它们(中共)像现在正在建设的那样组建军队,而且是在用我们的钱来建设它。”

川普政府已经采取了许多步骤来削弱与中国的贸易联系,维持对3600亿美元中国商品的关税,限制对华高科技出口,并限制中国对美国的投资。

联邦调查局所有56个地方办事处的联邦调查局特工都在追踪中共间谍,而国务院则减少了中国学生的新签证。财政部已经实施了对侵犯人权行为中共官员的经济制裁,包括对新疆穆斯林人口镇压的首个中共政治局成员。

美国政府的鹰派人士正在集思广益,以进一步拉开两国之间的距离。美国官员已讨论限制中国接触基于美元的金融体系。7月份,川普总统签署了一项立法,授权美国对在损害香港自由方面起作用的中共官员和金融机构进行制裁。美国也可能通过切断对SWIFT金融信息系统的访问,采取行动有效地使中国的银行脱离容易获得美元的机会。

美国的政策已经让中共招架不住。据美国企业高管和分析人士称,中共官员近几个月来一直在向美国企业高管示好,以期防止外资工厂全面亏损。彼得森国际经济研究所的经济学家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)说,外国公司雇用了大约2500万中国工程师、管理人员和流水线工人。

中美对抗新边界:各领域的不同制度

林奇认为,消费品、工业设备和农产品的贸易对国家安全的影响很少。但是出售先进的计算机芯片给中共,并与研究人员合作研究人工智能,这让中共这个潜在的敌人更加强壮,这是美国政府要避免的。

战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)说:“中美对抗的边界不是地理上的,而是通过技术、贸易、金融服务、互联网治理等方面的不同制度,这些是正在争夺的新边界。”

7月,国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)将中共军方描述为“邪恶的”,并表示:“北京的行动威胁着我们的人民和我们的繁荣。”

美国商务部最近进一步收紧了对华为出售美国计算机芯片的限制,并已经采取了史无前例的举措来切断与中共的技术联系,但林奇认为,美国政府在未来可能会采取更严厉的行动。分析师称,美国政府正在考虑限制中国生产计算机芯片所需设备的销售。

9月27日,美国商务部告知美国计算机芯片公司,他们向中芯国际出口某些技术之前必须获得许可。

美中关系已转弯 66%美国人对中国看法不佳

美国国家安全顾问罗伯特·奥布赖恩(Robert O’Brien)在6月表示,中共当局威胁着“我们的生活方式”。

政府官员,包括总统助理彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)表示,中共病毒疫情应对状况暴露了全球供应链的脆弱性。总统上个月发布了一项行政命令,要求政府机构考虑从国内生产商那里购买更多的“基本药物”。

越来越多的在华外国公司正在考虑将至少部分生产转移到其它国家,以避免依赖一个地点或与客户更接近。荣鼎集团报告显示,上半年美国公司的新直接投资下降了31%,至41亿美元。

此外,皮尤研究中心(Pew Research Center)的数据显示,4月,美国人对中国的看法不佳,落差为66%对26%。2012年,这项比例为40%对40%。

林奇认为,中共的行为助长了华盛顿两党的态度转变。自习近平2012年掌权以来,扩大了中共的军事力量、镇压了香港的独立,并在新疆囚禁了超过100万的穆斯林人。美国总统谴责中共在初期掩盖了病毒的爆发,使其得以在全球蔓延,并使美国和全球经济陷入衰退。

在缓慢认识到华盛顿的态度转变后,中共政府强调新的“双循环”经济政策,该政策将强调国内经济的发展而不是国际的联系。

美国进出口银行前董事弗雷德·霍奇伯格(Fred Hochberg)说,中共在想可能不会再回到过去了。

责任编辑:林妍

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