拜登签国防授权法 军费增5%应对中俄挑战

【大纪元2021年12月28日讯】（大纪元记者夏雨综合报导）白宫周一（12月27日）表示，美国总统乔‧拜登（Joe Biden）签署了2022财年国防授权法案（NDAA），该法案授权7,700亿美元的国防开支，其中军费同比增长5%。

NDAA为国防部提供7400亿美元，比总统要求的资金多出250亿美元。法案还包括278亿美元用于能源部的国防相关活动，另外3.78亿美元用于其它国防相关活动。

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本月早些时候，在国会两党议员的大力支持下，参议院和众议院以压倒性多数投票支持这项国防授权法案。众议院于12月7日以363票赞成、70票反对的投票结果通过国防授权法案，该版本是参众两院和两大政党国会领导人协调的结果；参议院于12月15日以88票赞成、11票反对的投票结果通过了这项法案。

2022财年NDAA授权的军费开支比上一年增加约5%。除了应对地缘政治威胁（尤其是俄罗斯和中共）的战略外，法案还包括为部队增加2.7%的工资，以及采购更多飞机和海军舰艇。

这项法案包含多项强化美军实力以应对中共军事挑战的条款，包括授权为“太平洋威慑倡议”拨款71亿美元，以及采取多项具体措施提升台湾的防御能力。

“太平洋威慑倡议”旨为美国在印太地区与中共的战略竞争提供资金，支持美国实现在亚洲的战略目标，并应对中共在该地区的军事行动。

法案还调整了中共军事力量年度报告，扩大为几个领域。NDAA包含一些章节，要求报告广泛内容——从北京的全球影响力到中共在关键技术、电子战、弹道导弹和核武器方面不断进步的能力等问题。最后，NDAA授权国防部解决承包商和分包商之间的供应链漏洞。

参议院军事委员会主席杰克‧里德（Jack Reed）在12月15日的一份声明中说：“法案将解决广泛的迫切议题，从与中国（中共）和俄罗斯的战略竞争，到高超音速、人工智能和量子计算等颠覆性技术，再到我们的船舰、飞机和车辆现代化。”

参议院军事委员会首席共和党人詹姆斯‧英霍夫（James Inhofe）当时强调，这部法案将为美国在关键创新领域的研发加速投资，包括人工智能、高超音速武器、量子计算和5G网络建设。

国会共和党和民主党领导人将继续通过NDAA支持台湾。NDAA包括多项涉及台湾的举措，要求在来自中国大陆的对台压力不断增加的情况下，美国国防部提交报告和制定援助台湾的战略。法案还要求提交一份关于台湾的防御能力和美国战略的报告，以及要求就国民警卫队与台湾之间的合作进行可行性简报。

NDAA还要求就美国应如何应对中国（中共），制定一个机密的整体政府战略，要求建立一个关于中国大战略的咨询委员会。报告要求建立在机密中国战略，以及即将出台的国家安全战略和国防战略的基础上，据说机密中国战略是拜登政府正在敲定的战略。

在涉及中国人权方面，NDAA要求国防部禁止购买任何新疆强迫劳动生产的产品。

此外，NDAA中的乌克兰安全援助倡议包括3亿美元，用于为乌克兰武装部队提供支持；40亿美元用于欧洲防御倡议，1.5亿美元用于波罗的海安全合作。

法案创建了一个由16名成员组成的委员会来研究阿富汗战争。拜登在8月结束了该迄今为止美国介入时间最长的战争。

虽然通过NDAA是重要的一步，但该措施并未授权任何支出，意味着国会仍需要通过拨款法案。

本月早些时候，国会通过了一项短期持续决议，为政府提供资金到2月18日。

责任编辑：李寰宇#