白宫顾问：全球最低企业税可抵销国内增税影响

【大纪元2021年05月03日讯】（英文大纪元记者Tom Ozimek报导／谢佳宣编译）白宫经济顾问委员会（CEA）主席塞西莉亚·劳斯（Cecilia Rouse）周日（5月2日）表示，白宫将继续敦促贸易伙伴对企业征收“全球最低企业税”（global minimum corporate tax rate），以抵销未来对国内公司加税所带来的影响。

劳斯告诉福克斯新闻说：“提出全球最低企业税的构想，是为了确保企业支付他们的公平份额，防堵一些（逃税）漏洞，例如：企业将资金外流到国外——离开美国本土。设置全球最低企业税，有助于美国与其它贸易伙伴合作，让企业在世界各地支付公平的（赋税）份额。”

上个月初，美国财政部长珍妮特·耶伦（Janet Yellen）提议将全球最低企业税率订在21%，即对美国企业的海外所得税课征至少21%。她预计，若制定全球最低企业税率，可部分抵消总统将美国企业税率提高到28%的不利因素，并避免其它外国企业享有较低税负成本的竞争优势。

不过，此举被共和党人和商业团体抨击是在损害美国公司的竞争力，和减缓美国国内工资增长。

国会参议员帕特·图米（Pat Toomey）说：“我预测这项努力很可能会失败，即使有某种协议，它也将是没有约束力的，因为它不是一个条约。”他还说，如果共和党人在即将到来的选举中重新获得国会多数席位，他们将推翻任何的提高公司税。

美国税务改革协会税收政策主任亚历山大·亨德利（Alexander Hendrie）在一篇专栏文章中指出，“拜登的增税计划要求将公司税率从21%提高到28%、建议对美国企业征收新的全球最低税，并对‘账面收入’（book income）征收15%的税。这些增税措施对美国企业来说是毁灭性的，（未来）将看到美国企业在扣除州税后支付32%的税率，这是发达国家中最高的税率之一。”

劳斯在回答有关征收全球几乎最高的公司税制、是否会损害美国企业的问题时，她表示，“我们不想妨碍公司，但我们确实想确保他们支付公平的份额。”劳斯又补充说，“在国际上，我们不希望处于不利地位，所以美国也在与其它国家合作，以便我们在国际上有一个最低税率，这样就不会出现竞争。”

拜登日前在白宫新闻发布会上表示，采用“全球最低企业税率”将减少美国公司的税率套利机会，这些公司一般会把利润转移到低税率的国家，以减少他们在美国的税收负担。

拜登说：“这意味着企业不能在开曼群岛（Cayman Islands）和百慕大（Bermuda）这样的避税天堂，隐藏他们的收入。”

不过，全球最低企业税能否成功实行取决于美国与主要经济体在“21%税率”的谈判。而美国提出的税率远高于经济合作发展组织（OECD）正在讨论的12.5%。

20国集团（G20）财长4月初举行了虚拟会议，承诺在今年年中前就新规则达成共识。

上周，法国和德国的财政部长在《Zeit Online》的一次联合采访中表示，他们支持拜登政府提出的，将全球最低企业税定在21%的想法。

德国财长奥拉夫·绍尔茨（Olaf Scholz）说：“我个人并不反对美国的提议。”法国财长布鲁诺·勒梅尔（Bruno Le Maire）表示：“如果这是谈判的结果，我们也会同意。”

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