分析：IMF国际货币洗牌计划将冲击美元地位

【大纪元2021年07月22日讯】（英文大纪元记者ALEX NEWMAN撰文/原泉编译）专家们告诉《大纪元时报》，一项有争议的提高全球流动性的计划，可能将使美元作为主导国际货币体系的无可争议的王者地位结束。

失去这一地位可能会对美国造成严重危机，包括经济购买力的急剧丧失、地缘政治的重新调整以及与这些冲击相关的一切。

拜登政府支持国际货币基金组织（IMF）的一项提议，仅在今年就新增发行规模空前的6,500亿美元的“特别提款权”（SDRs），这也将有助于重塑国际金融体系。

这是IMF整个历史上发行的特别提款权总量的两倍多。

特别提款权是一种基于一篮子主要货币的全球单一货币，被IMF称为“国际储备资产”。各国政府获得的特别提款权数额是IMF根据会员国认缴的份额分配的。

分析师警告称，此次史无前例的新发行得到了北京和华盛顿的支持，将会削弱美元作为全球储备货币的地位。中共有望成为主要受益者。

白宫在一份声明中称：“美国和我们的七国集团（G7）伙伴正在积极考虑一项全球努力，成倍地把拟议的特别提款权分配给最需要的国家。”

十多年来，世界各地的主要评论员甚至政治领导人，包括共产中国的央行官员和众多欧洲领导人，都呼吁将特别提款权变成一种真正的全球货币。

推动“大洗牌”的呼声越来越高，联合国、世界经济论坛（World Economic Forum）、IMF、英联邦和其它权力中心正在推动“洗牌”计划，以改善世界，将改变从商业到治理的一切。

这一转变表面上是为了让世界变得更加“绿色”和“可持续”，要求公共部门在国家和国际层面上发挥更大的作用，同时让世界远离现有的自由市场体系。与“第四次工业革命”相关的新技术的广泛扩散也是这一努力的关键组成部分。

在货币全球化的道路上，由IMF领导的国际货币体系重组，可能也会在全球大洗牌中发挥关键作用，即将发行的特别提款权是一个重要步骤。

同样重要的是，IMF的发展将使全球组织有能力，将来自美国和其它主要经济体人民的越来越多的财富，投入到这些组织及其成员国政府选择的项目中。

例如，强大的全球利益集团正在推动使用新的特别提款权“分配”（新特别提款权的发行被称为“分配”），从国际大规模接种COVID – 19疫苗到世界各地的政策转变，为这一切活动提供资金。

专家们和前官员还告诉《大纪元时报》，在已经不稳定的全球金融体系之上，再增加一层没有储备支持的金融工具，将进一步使世界主要国家的货币贬值。

其影响是巨大的，特别是对美元和全球经济。

然而，除了少数媒体，美国的主要媒体对这个问题基本上保持沉默。

更多流动性……还是不稳定性？

从官方角度讲，推出有史以来规模最大的一轮特别提款权发行，是为了帮助增强贫穷国家政府的流动性，这些国家的政府仍在因应对中共病毒而陷入经济混乱。

但总部设在荷兰的“商品发现基金”（Commodity Discovery Fund）的创始人、《大洗牌》一书的作者米卫凌（Willem Middelkoop）告诉《大纪元时报》，IMF的提议具有更广泛的意义。

米卫凌说：“很明显，拜登政府赞成与IMF和中国合作，利用IMF的资产负债表来制造更多的‘刺激’，”米卫凌是IMF和SDR方面的专家。

但也会有与此相关的问题，他说。

他说：“通过允许IMF发行价值6,500亿美元的新特别提款权，各国央行可以为本已不稳定的金融体系创造另一层法定货币。”

除其它担忧外，米卫凌警告称，该计划将为与IMF特别提款权挂钩的货币带来问题，这些货币包括美元、日元、欧元、英镑和2016年加入的人民币。

他说：“这将导致世界五种主要货币更加贬值，这些货币都是特别提款权货币篮子的一部分。”

事实上，米卫凌几年前就在他关于这个问题的书中警告说，他预计IMF将发行更多轮特别提款权，而且数额越来越大。

在某个时候，一旦分配增长到足够的规模，就必须征求美国国会的同意。但目前计划中的6,500亿美元略低于引发国会监管的法定上限。

《华尔街日报》3月的短篇社论抨击IMF寻求援助独裁者，并指责IMF和拜登政府阴谋将一万亿美元的特别提款权发行分成两轮。

社论称，该计划分两个阶段发行特别提款权，今年发行6,500亿美元，明年发行3,500亿美元，以绕过美国法律要求国会批准如此大规模发行。

在与《大纪元时报》联系时，IMF官员否认计划明年发行3500亿美元的新特别提款权，并援引IMF高层领导人的公开声明。

然而，如果IMF的主要成员国政府同意，将没有什么可以阻止明年或之后任何时候进一步发行特别提款权。

IMF官员说，他们预计6,500亿美元的分配将在夏季结束前完成。

美国财政部长珍妮特·耶伦和包括中国在内的20国集团政府都公开表示支持IMF的计划。

官员们表示，预计IMF执行董事会将最终批准此次发行，SDR分配将于8月底完成。

到底发生了什么？

专家们表示，尽管术语复杂，但IMF的计划并不难理解。把特别提款权的发行想像成印钞，但在全球范围内。

当IMF创造特别提款权时，它凭空创造了一种具有购买力的工具，允许持有者（通常是政府）购买真实的商品和服务。但IMF并没有通过向公民征税来获取这种购买力，而是简单地创造了这种全球单一货币。发行新的特别提款权基本上相当于美联储（Fed）等国家央行的“量化宽松”。

主要区别在于，与美联储印新美元、稀释现有美元购买力时所发生的情况不同，IMF的发行还将那些持有SDR篮子中其它主要货币的人的储蓄充公。另一个关键的区别是，当美联储发行新的美元时，把它们出借出去，这些美元可以立即用于购买商品和服务。

至少就目前而言，在接受特别提款权的政府将其用于购买商品和服务之前，特别提款权必须首先被转换成美元、欧元、日元、人民币或英镑。美国有义务在需要时将特别提款权兑换成美元。

基本上，通过创造新的“资产”（IMF指的特别提款权），IMF及其成员国正在偷偷地从人们那里获取储蓄，并将这些储蓄重新分配给接受特别提款权的政府。

最终，IMF和许多重要的世界领导人希望将SDR变成真正的全球储备货币，让目前占据这一角色的美元靠边站。

在上次全球金融危机之后，包括时任俄罗斯总统梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）、时任法国总统萨科齐 （Nicolas Sarkozy）、多个联合国机构以及其它许多国家的高层领导人，都公开宣布支持新的全球货币。

2009年，当时的中共央行行长周小川也公开呼吁建立一种新的国际货币，与任何一个国家脱钩，而特别提款权则是主要的候选货币。

中共央行网站上发表的一份题为“改革国际货币体系”的报告解释说，“创造一种与主权国家脱钩并能保持币值长期稳定的国际储备货币，从而避免主权信用货币作为储备货币的内在缺陷，是国际货币体系改革的理想”。

在一次由影响力强大的外交关系委员会（Council on Foreign Relations）主办的活动上，当被问及中共的提议时，时任美国财政部长盖特纳（Timothy Geithner）将其概括为一个在国际货币体系中更广泛地使用特别提款权的计划。

盖特纳说：“我们实际上对这一建议持相当开放的态度，”他将其描述为一个“渐进”的过程。

在官方报告中，联合国甚至IMF本身，也提出了将特别提款权转变为一种真正的全球货币的想法。

现在，在当前经济和公共卫生危机的背景下，这种呼声越来越高，越来越公开。

3月18日，金融研究公司长景经济顾问公司（Longview Economics）的负责人克里斯·沃特林在《金融时报》上撰文，宣传金融体系的“大洗牌”，公开提出了让特别提款权取代美元的想法。

他写道：“决策者应该协商某种形式的锚定──无论是将彼此的货币捆绑在一起，还是把它们绑在中央电子货币上，或者是电子特别提款权，即IMF创造的国际储备资产。”

如果美元失去其全球储备货币的地位，其直接影响之一就是打击美元的购买力。

现在，世界各国的政府、中央银行和企业都持有大量的美元储备，以结算国际交易。这就造成了全球对美元的持续需求。

然而，如果美元失去其在特别提款权中的地位，全球对美元的需求将急剧下降。随着美国人从国外购买商品和服务的能力幅下降，由此导致的购买力崩溃将造成一场巨大的危机。

为了中共的利益废掉美元？

布雷顿森林机构的一位前高级领导人告诉《大纪元时报》，他“对美元的储备货币地位深感担忧”，由于担心在未来的工作中可能遭到报复，他要求不透露身份。

除了IMF的计划，北京和其它大国削弱美元全球主导地位的计划也表现的越来越明显。事实上，这位前官员认为，中共的数字货币会因此而受益，达到有“取代美元的巨大潜力”。

与其他许多专家一样，这位前官员指出，美国政府的巨额赤字和国际债务是造成这一问题的原因。

但在国际层面和世界各国，都有取代美元的愿望。

他说：“如果你对所有这些机构的高级领导人进行调查，你会发现，人们对美元作为全球储备货币没什么兴趣，”他指出，世界各国官员有各种各样的动机。

这位前官员说：“他们相信真正的全球主义，他们中的很多人认为，普通民众都应该由等同于在布鲁塞尔的全球机构（欧盟）来统治，那里的技术官僚为每个人做决定。”

虽然他个人相信自由和民族，以及允许人们决定自己的命运，但IMF和世界银行的许多人“认为他们是位高权重的聪明人，比我们更了解情况，因此我们应该相信他们为我们制定的规则，”这位官员说。

中共是这一事件的关键参与者。这位在中国和中国市场方面拥有丰富专业知识的官员说：“中国正在寻找一种方法来打倒美国。他们认为美国是中国通往全球强国道路上的绊脚石。”

他认为，中共将乐于看到SDR在不远的将来取代美元，但最终中共希望看到自己的货币成为全球储备货币。

“他们唯一的货币就是权力──他们无法控制自己，”他说。他将中共与美国“杰出的”开国元勋进行对比，后者认识到，为了保护所有人，政治家和政府机构的权力必须受到限制。

这位官员总结道：“所有这些机构都想控制其他人的生活，如果他们可以通过一个国际货币体系来做到这一点，那么为什么不呢？”他补充称，IMF正计划创建一个具有深远影响的数字特别提款权。

全球货币和中央银行正在形成

作家、金融专家吉姆·里卡兹（Jim Rickards）是IMF努力将特别提款权转变为全球货币的主要权威，他最近表示，2009年IMF发行危机特别提款权是为了“测试管道”，并“演练发行特别提款权的治理、计算和法律程序。”

2011年初，IMF甚至发布了被里卡兹称为“用特别提款权取代美元的总体计划”。

他补充说：“这包括建立一个特别提款权债券市场、特别提款权交易商、以及回购 (用于短期借入政府证券的回购协议) 等附属设施、衍生品、结算和清算渠道，以及整个流动性债券市场的机制。”他表示，此举有助于提供流动性，但也是为了确保金融体系在需要时能够在“短时间内”为“大规模的新发行”做好准备。

他接着说：“最新的计划是IMF与大型银行，以及像贝莱德（BlackRock）和太平洋投资管理公司（PIMCO）等大投资者联手，实施世界货币计划。”

6月中旬，里卡兹警告称，推动“国际货币“洗牌”，排挤并最终取代美元的工作正在加速进行。

里卡兹是一名经济学家和投资银行家，目前担任《战略情报》（Strategic Intelligence）的编辑，他已经出版了多本有关这个主题的书籍。

“特别提款权背后的基本理念是，以美元为中心的全球货币体系本质上是不稳定的，需要进行改革，”被认为是世界上关于这一问题的主要专家之一的里卡兹接着说道。

最终，这些特别提款权将为各种全球项目提供资金，类似于国家的中央银行帮助其政府为支出提供资金而无需加税。

里卡兹警告说：“在未来几年里，我们将看到向联合国和世界银行等跨国组织发放特别提款权，用于气候变化、基础设施和其他不受任何民主选举机构监督的精英项目。他在《每日清算》（Daily Reckoning）的一篇文章中称，这是“全球通货膨胀的新蓝图”。

美元问题不可避免

《南方银行研究》（South Bank Research）的《财富与自由》（Fortune and Freedom）编辑、IMF和特别提款权专家尼克·哈勃（Nick Hubble）指出，所有储备货币，无论其标的资产（underlying asset）是什么，最终都会失败。他说，这是由于内在偏见导致的失衡。

他认为，IMF不断增强的权力是解决这一问题的关键因素。

“数十年来，与美元作为全球储备货币有关的问题一直在损害美国经济，”他说。“这推动了许多经济趋势，人们把这些趋势归咎于除真正原因之外的任何原因。”

哈勃解释说，全球范围内不再以美元作为全球储备货币，首先将产生一场“痛苦的”经济危机。然而，它最终可能帮助美国控制其贸易赤字。

“特别提款权代表着一种从单一国家货币体系向多国储备货币──一篮子国家货币──过渡的尝试，”哈勃说，他说他并未具体指任何特定的国家。“这将把经济痛苦分散到篮子中的货币之间，很可能再次创造出一个在几十年内有效的解决方案。”

然而，这一举措将导致新的失衡，需要在未来重新调整。

“让特别提款权成为下一个全球储备资产的计划，是美元避免崩溃的最佳机会，因美元的这一功能就要过期了，”他指出。“美元是特别提款权捆绑货币中的很大一部分。但目前在特别提款权一揽子货币中代表不足的国家，可能会要求重新调整特别提款权的权重，以换取采用该体系。而且他们手里握有一张王牌，那就是美元没有多少时间了。”

哈勃说，货币洗牌并不是新鲜事，事实上每隔几十年就会发生一次，他指出了历史上的各种例子。

“摆脱美元作为全球储备资产的过渡将不是什么新鲜事，”他继续说。“唯一的问题是它将被称为什么，以及它是否将涉及特别提款权或其他资产。”

“这将是美元地位在监管下的坠落，各国领导人将试图维持控制。”哈勃补充道。

当被问及是否担心允许IMF发行新的国际储备将导致权力向IMF转移时，哈伯指出，“IMF、财政部和各国央行之间已经存在一扇旋转门。”

因此，在很大程度上，将由“同样的人”管理新系统，他说。尽管如此，“国际机构确实缺乏民主问责制，”哈勃警告说。

“全球储备的变化可能既是美国全球实力下降的表现，而且也是原因之一，”哈勃补充称，并称美元目前作为储备货币的地位是“喜忧参半”。

黄金的机会到了吗？

该领域的另一位主要专家、德意志银行和雷曼兄弟公司的前董事总经理约翰·巴特勒（ John Butler）表示，计划中的6,500亿美元特别提款权分配，只是IMF为保持相关性和跟上世界各地中央银行迅速膨胀的资产负债表而做出的努力。

巴特勒目前是独立投资顾问和作家，他表示：“发行SDR也会增加IMF的资产负债表，可以说是一种‘追赶’行为。”

他说，该计划可能有助于新兴市场应对因COVID – 19封锁而导致的资金危机。

但这不会大大改变国际储备体系或美元在其中的关键作用，他告诉《大纪元时报》，并承认他的观点与该领域的其他专家不同。

IMF的拨款也将使参与疫苗生产的制药公司受益。

他表示：“这是否真的是对这些资金的最佳利用，在很大程度上是主观的。”“一些人可能会认为，鉴于新兴市场的COVID 死亡率相对于基本营养和卫生等其他原因相比并不特别高，所以有更划算的方法来保护公共健康。”

巴特勒在一次电话采访中说，尽管有公开的举动将美元作为全球储备资产边缘化，转而将特别提款权转变为真正的全球货币，但他认为，与10年前相比，IMF成员国今天在这一点上离达成共识渐行渐远。

在他看来，与其用一个以特别提款权为中心的新体系，来取代麻烦不断的当前体系，还不如认真考虑一下黄金。

他说：“正如我在书中所写，黄金为一个多极化、全球化的世界提供了唯一的博弈论货币平衡。”“任何国家都不能以牺牲贸易伙伴的利益为代价来印制黄金或将其贬值。”

“这是唯一真正客观、中立的全球货币，”巴特勒补充说。“不需要任何政府或政府集团赋予黄金价值或使它成为法定货币。”

他在电话采访中说，最终，黄金是唯一能够充分、公正地解决国际货币体系问题的真正工具。

巴特勒说：“因此我相信，在未来，黄金将最终取代美元成为全球最主要的储备资产。”

就像该体系以往的转变一样，可能需要一场或一系列危机才能促成向以黄金为基础的国际货币体系的转变。

但最终，他相信，一个由黄金支撑的货币秩序将会到来，将对所有人都有利。

经济学家兼银行家里卡兹还认为，在即将到来的危机中，黄金将大放异彩。他说，这次危机将使前两次危机相形见绌。

新特别提款权的支出

一旦 IMF 发行新的特别提款权，假设它通过了，政府和独裁者们在如何使用新的“流动性”方面将有很大的自由度。

根据该计划，一些国家的外汇储备甚至会翻一番。

到目前为止，尚不清楚各国政府将把新的“流动性”用在哪些方面。

不过，在4月发布的一份报告中，洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）呼吁“利用IMF大规模增发特别提款权和重新分配”，为发展中国家三分之二以上的人口注射中共病毒疫苗。

该报告提出的其它建议包括，在今年发行的6,500亿美元特别提款权中，至少使用1,000亿美元，帮助“发展中国家”在2022年底前为绝大多数人口接种疫苗。

当《大纪元时报》联系IMF寻求更多信息时，IMF高级通讯官瓦法·阿姆尔（Wafa Amr）简单地提到了IMF网站上的各种链接，以及总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）上月底发表的一份声明。

然而，从公开声明来看，格奥尔基耶娃似乎支持洛克菲勒提到的计划，通过大规模购买疫苗，将大量“流动性”输送给制药业巨头。

这位保加利亚籍的IMF总裁表示：“如果获得批准，新的特别提款权分配将对各国的流动性产生直接的、实质性的提振，而不会增加债务负担。”

她继续说：“这也将为成员国释放急需的资源，以帮助抗击大流行，包括支持疫苗接种计划和其它紧急措施。”她说，这项计划还将“补充IMF部署的一系列措施，以便在这场危机中支持我们的成员国。”

拜登也支持这项计划。在上个月发布的一份声明中，白宫表示支持使用高达1,000亿美元的特别提款权来“进一步支持卫生需求，包括接种疫苗。”

预计IMF理事会将在下个月做出最终批准。

美国财政部没有回应记者多次通过电子邮件和电话提出的置评请求。

原文：Concerns Surround IMF Plan to Flood World With Liquidity刊登于英文《大纪元时报》。

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