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霍守业:重点非中共是否攻台 而是何时动手

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【大纪元2022年11月02日讯】(大纪元记者吴旻洲台湾台北报导)台国防安全研究院2日举办“2022台北安全对话”,台国防院董事长霍守业致词表示,两岸问题如同俄乌同样是制度与价值之争,讨论两岸是否爆发战争已非中共是否会攻台,而是何时动手的问题,台湾备战非挑起战争,而是为避免战争,台湾更希望两岸在制度竞争下和平解决问题。

国防部智库“国防院”2日以“危机下的中国与世界”为题,举办“2022台北安全对话”,邀请美国、乌克兰、德国、日本、立陶宛、土耳其等多国学者与会。

霍守业致词表示,俄乌战争出乎外界意料,乌克兰由于举国上下坚强的抗敌意志,再加上民主国家的各种制裁,以及精神、物资、武器、装备的大力支援下,让战事不断延长,拖垮俄军的后勤跟士气。

他表示,如今俄乌战争已不仅是两国间的战争,更是民主和威权体制的对抗、人类价值观之争,也让世人体会到“区域安全”的重要性。在世人关切俄乌战争的同时,也注意到中共对台的打压,以及台湾海峡两岸会不会发生战争的问题。

他说,中共政权早年与俄共一起对外输出共产主义,在世界各地引发许多动乱;如今中共挟着改革开放后的成果,以崛起新兴大国姿态,加强对台打压力度,并不断以展示肌肉、胁迫利诱及战狼外交等方式,展露其对外扩张的野心,对世界和平与区域稳定构成严重威胁。

霍守业坦言,中国最高领导人习近平在中共“二十大”之后,已确定第三度连任,判断中共未来在各方面的作为将更强势;有关两岸爆发战争的讨论,“已不是中共会不会攻打台湾,而是何时动手的问题”。

他强调,中华民国对抗中共文攻武吓与打压已超过70年,这些年台湾随时警戒战争,也持续备战,台湾有信心挫败中共进犯,确保台海安全;但台湾备战并非要挑起战争,而是为了避免战争,台湾更希望两岸能在制度竞争下,和平解决问题,避免给台海、全球带来另一场动荡、另一场浩劫。

陆委会副主委邱垂正致词则说,中共的对台政策非常没有弹性,并坚持台湾要接受所谓“九二共识”或“一中原则”,如果台湾接受了,意味接受台湾是属于中国一部分,台湾绝不会接受这样的说法。台湾有决心捍卫主权及民主体制,这点从来没有动摇过,这就是台湾的底线,也绝不会有任何退让。

美前国防官员:现存观察与理论过时且无效

美国国防分析研究所研究员、五角大厦首任中国副助理部长施灿得(Chad Sbragia)则表示,未来美中竞争将越来越显着、且核武威胁是需要考虑到的因素。而且情况已经改变,目前的各式观察和理论都过时且无效,这些假设和背景逻辑会产出错误的情报需求和方案。

他呼吁,现行的作战概念、战争计划指导和任务、预警问题、部队设计和决策,都需要全新的检视。需要了解中共现代化和国力扩张的进程,而中共二十大之后,习近平要面对党内的期待,可能会对国际秩序和台海稳定进行挑战,对美国和台海的风险也会加大。

在场学者问到,如何避免误判中共军力?施灿得回应,以他待过美军的经验,首先是尊重对手、并评估风险。共军20年来快速进展,且习近平直接管理所有军事行动,这和俄罗斯总统普丁的情况不太一样。

他以中共8月围台军演为例,即使周围有美日军队,他仍决议这么做,显示他对共军非常有信心。

美前国安官员:海峡中线无国际法效益

另外,对于共机扰台、跨越海峡中线已成为新常态,美国前国安会亚洲事务资深副主任简以荣(Ivan Kanapathy)表示,简以荣提到,共军20年来,水面作战舰艇数量增加近百倍、四代机也成长10倍,军事投射力量大幅进展,必然会进行更多军演,美国、台湾或日本必须意识到此情形,也必须在领海周边进行演练。

他警告,当中共的军事行动频率和强度都在增加,意味着北京将更加愿意采取高风险的作为。他以2001年美中南海撞机事件为例,起因并非美方的错,但事件发生后,美国为了降低紧张关系还是有所让步。因此若台海发生事件,中共绝对会怪罪台湾,并借此升级冲突、逼使台湾让步。

简以荣表示,以国际规则来说,台湾所谓的防空识别区或海峡中线都只是冷战时期的遗留,今天情况已经不一样了。美国、日本、都面临类似情况,但却不会为此发出声明。而台湾国防部刻意突显中共飞越台湾防空识别区(ADIZ),是比较例外的作法,应该探讨其他国家为何不这么做、不这么做的好处是什么。

他建议,面对不可否认的政治和军事现实,台湾不应试图恢复数十年前的规范,与其宣传中共侵扰台湾ADIZ和跨越中线,更应该让民众了解领海和邻接区,包括12海里、24海里的界线位置,并从根本上调整部队结构,以具有成本效益和弹性的方式,阻止敌人入侵并保护台湾免受侵犯。

简以荣认为,台湾作为抵御中共侵略的捍卫者,应该要将防御重点放在自己的主权领土上,思考整体国防态势,发展不对称战力。不对称的概念同样适用于灰色地带,包括可能面对的封锁禁运。

责任编辑:玉珍

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