【大纪元2022年12月14日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）台积电近日赴美设5奈米厂，去台化传言甚嚣尘上。中华经济研究院资深副执行长李淳表示，美国近期一系列对中共管制作为，很明显就是要窒息中共，未来双方的竞争将聚焦在供应链与科技领域，这两大战场都与台湾密切相关，美国需要台湾帮忙打赢这场仗，“怎么会把最好队友踢出去呢？”
黑熊学院13日晚间邀请专家、学者探讨美国晶片战略以及全球供应链现象，并针对近期扩散之“硅盾瓦解”、“美国掏空台湾”等不实论点进行解读。
台积电赴美设厂 是美提升安全的手段
李淳表示，美中当前已进入经济战略对抗的竞争关系，当前双方的作为就是在布局，美中都在改变自己的风险与强化自己的优势。
他表示，当前美国的做法分成三大方向，首先就是不断投资、壮大自己，包括日前通过《晶片法》，主要内容都是强化研发、人材培训，而非补贴台积电生产，目的是确保美国科技领先地位。
其次，美国想透过结盟方式，把科技瓶颈武器化。李淳解释，美国之所以会对中祭出晶片出口禁令，就是看准目前中国连最初阶的光刻机都没有，这是发展半导体的最大瓶颈。
第三则是提升美国的经济安全。他表示，促成台积电赴美设厂，是美国提升经济安全的手段之一，目的是降低对中进口依赖，解决制造弱点，并把生产晶片视为重要安全备援，以应对突发状况。
生产成本高 美不想当晶片制造龙头
李淳说，从美国半导体协会的资料来看，美国也知道当地生产成本过高，所以希望2030年将美国在地生产晶片占比从12%提升至20%，而不是成为世界的半导体基地及晶片生产龙头。
他表示，美中双方都把六大领域视为未来的科技主战场，包括微电子（半导体）、先进运算和量子科技、人工智慧、生物科技、先进电信（5G、6G）、洁净能源，未来势必会有更多对抗、牵制的作为出现，“半导体只是开始、而非结束”。
另一个趋势则是改变供应链接构，李淳表示，过去半导体供应链是美商设计后，委托台湾生产，送到中国组装成产品后，再回销给美国，但过度集中在中国，形同“送枪给敌人”，所以要分散生产基地。
他表示，供应链要怎么改、科技要如何竞争，是未来的两大战场，这两点都与台湾密切相关，美国很需要台湾，所以绝对不是去台化。“怎么会把最好队友踢出去呢？踢出去就输一半了”，所以美国反而更要拉紧台湾，让他打赢这场仗。
美科技三箭 封印中共先进晶片能力
李淳说，美国目前祭出的科技三支箭来对抗中共，包含“出口管制”、“供应链安全”、“外人投资审查”，所以凡是受“出口管制”的行业（例如关键技术）就必须接受审查，出口管制成为美中高科技战略竞争的主要武器，半导体就在这个范围内。
美国今年10月发出的禁令，明确管制不论法人与自然人，输出产品、软体、技术者，或相关开发或生产之软体与技术，应申请许可。技术方面，则限制14/16奈米以下逻辑晶片、18奈米以下DRAM、128层以上Flash（闪存）输往中国。
李淳表示，过去的出口管制是要维持美国的相对优势，与其他竞争者维持三四个代差，但从当前做法来看，美国的根本思维已改变，不仅先进制程（7奈米以下）要管制，连成熟制程（7奈米以上）的材料与设备也管制，从当前美国一系列对中管制做法来看，很明显就是要窒息中共，完全与中国脱钩。
他表示，这样的限制几乎封印了中共开发先进制程半导体晶片、设备，或制造超级电脑的可能性。中共1960年花了10年时间达成了“两弹一星”（核弹、飞弹和人造卫星），但是中国花了20年时间推动半导体国产化目标，依旧无法跨过14奈米门槛，显示半导体自主难度非常高。
三大美企与台积电关系密切 宛如驻美代表
针对去台化谬论，李淳表示，对美国而言，台湾是“先发队友”，不是竞争对手。有人拿当年美国美光与日本东芝竞争，最终美国以行政手段帮美光胜出，来比喻美国会为了扶植英特尔（Intel）打压台积电，但时空背景其实大不相同。
他以台积电亚利桑那厂移机典礼为例，出席的贵宾包括美国总统拜登、苹果（Apple）执行长库克、辉达（NVIDIA）创办人黄仁勋、超微半导体（AMD）总裁苏姿丰，若美国真要扶植英特尔，超微、辉达、苹果会接受吗？目前台积电有近六成订单来自美国企业，是美国供应链核心成员之一，绝不可能去台化。
他强调，台积电的三大优势在于“科技领先”、“客户信任”与“经验累积”，其中客户信任是砸大钱也无法换来的，他举例，同样是制造中央处理器（CPU）的大厂，超微有办法信任英特尔代工吗？苹果手机的晶片，能信任三星代工吗？这三家企业可说是台湾的三个驻美代表，会确保去台化不可能发生。
外商来台投资 证明去台化荒谬
现代文化基金会研究员陈冠宪则说，台积电亚利桑那厂完工后预计年产逾60万片晶圆，仅占台积电年总产能1,356万片的4.4%，以数据来看就知道完全无法去台化。
他表示，而且荷商艾司摩尔（ASML）、德商默克（Merck）等国际企业今年仍来台投资，外商投资均透过缜密兵推，若美国有去台化打算，外商就不可能来台投资。
责任编辑：吕美琪#
