【大纪元2022年04月14日讯】（大纪元记者徐翠玲台湾台北报导）公共出借权2020年上路，立委何欣纯14日指出，公共出借权试办以来成效不彰，本来预估1年经费1千万元，结果2021年只发40万元给出版社、创作者，她建议，试办图书馆只有两所，应该扩大规模。对此，文化部长李永得坦承，试办结果不算成功，与手续麻烦、认定、分润过少有关，会研议改进。
公共出借权是指民众向图书馆借阅书籍，每借1本书，政府将补贴作者与出版社各3元。何欣纯14日在立法院教育及文化委员会质询时指出，从2020年开始的公共租借权制度上路到现在，看起来不太被人所接受。文化部与教育部合作推动试办，本来预估1年可能花1千万经费，结果2021年第一年，指定新北台湾图书馆、台中公共资讯图书馆试办，只发40万给出版社、创作者。
李永得坦承，公共著作权试办结果的确不算成功。试办用意是从试办过程知道问题在哪里，结果发现申请经费手续程序麻烦，然后认定问题，还有分润的钱过少，一年只能分润20元，光寄送20元的手续费就要30元。此外，分润软体、硬体的设计需要再加强。
何欣纯提到，根据资料，现在登记公共出借权的出版社70几家、创作者一千多位。除了登记很麻烦，创作者第一年拿到的钱有的是几十元、一百多元、二百多元，不愿意去跑程序领钱；出版社好一点领到几千元，也不想大费周章跑程序，就只为了领几千元。李永得回应，文化部业务单位跟教育部正在讨论怎样简化申请流程。
何欣纯指出，现在只有两所图书馆试办，规模相对少，所以出版利润预算就分配不出去，希望考虑纳入更多的图书馆据点，因为规模大才会有利基，加上简化程序，对创作者与出版社才会利多，愿意参与公共租借权计划，也才能够推动大众阅读习惯。
何欣纯也提到，现行公共出借权试办计划，翻译书、台湾的翻译者都没有纳入补助范围，台湾出版国外文学巨著，台湾翻译者居功厥伟是关键，希望研议把翻译者也纳入公共出借权分润制度。李永得说，会来研究、评估是不是可行。
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