【大纪元2022年05月05日讯】（大纪元记者袁源澳洲堪培拉报导）为减少老虎机赌博给社区带来的危害，首都行政区政府拟建立一个“集中监控系统”，并制定新法律，引入将一次赌注额限制在最高5澳元，以及赌客最多可投注100澳元的制度。
首都行政区博彩厅长拉腾伯里（Shane Rattenbury）近日发布一份讨论文件，概述了这项拟议中的改革，并供社区参考。
拉滕伯里表示：“首都行政区政府有一项雄心勃勃的计划，即减少老虎机的危害，并支持社区俱乐部的可持续发展。
“作为我们减少社区赌博危害承诺的一部分，政府将把首都行政区老虎机的一次最高赌注限额从10澳元降至5澳元，并将赌客所花的钱限制在100澳元。
“将一次最高赌注额降至5澳元，理论上将使赌客在一小时内可以花费和输掉的钱从1.2万澳元减少到6000澳元。
“目前，首都行政区的法律没有为老虎机设定赌注额上限。实际上，首都行政区老虎机的赌注限额是1万澳元、7500澳元或5000澳元。
“这些改革将减缓赌客在老虎机上花钱和输钱的速度。新的（100澳元）赌注限额还可以为赌客提供休息时间，这可能会使他们重新考虑是否要继续在老虎机上花钱和输钱。
“为了确保最具成本效益地推行这项改革，我们提出了一个‘集中监控系统（CMS）’，这是一种信息技术（IT）系统，将老虎机连接到网络，以便对其进行监控。”
在首都行政区政府就这一改革措施寻求独立的外部建议后，集中监控系统已被确定为首选方法。
拉滕伯里说：“集中监控系统还可以带来其它好处，包括加强对老虎机的监控，改进对反洗钱和反恐融资的监督，减少俱乐部和政府的行政负担等。
“初步估计，该系统的安装成本为1100万澳元至1800万澳元。
“2018-2019财年，首都行政区社区在老虎机上花掉了近20亿澳元，其中1.669亿澳元在支付奖金后由赌博场馆保留。在这种情况下，我们相信可以商定一条可持续的途径，为这一过渡提供资金。”
政府将与持牌老虎机运营商、社区俱乐部厅长级咨询理事会（Community Clubs Ministerial Advisory Council）和减少老虎机危害倡导者会面，重点讨论具体实施情况、成本模式的进一步发展以及如何进行过渡时期的管理。
拉滕伯里说：“我们知道这一变化也将影响到更广泛的社区，因此我们鼓励人们参与对话。社区对该提案的反馈将有助于推动首都行政区有关老虎机法律的改革。”
讨论文件可以在政府的Yoursay网站上查阅，网址是：https://yoursayconversations.act.gov.au，截止日期为今年6月3日。作为咨询过程的一部分，政府将提出一项草案。
根据政府公布的时间表，预计老虎机集中监控系统将于2024年11月前投入使用，目前政府正在就引入该系统与各方磋商。
该监控系统还可以让政府在自动监测发现有潜在危害风险的赌客时进行主动干预，并通过将赌客锁定在老虎机之外，来改善首都行政区的赌博自我排除系统（Gambling Self-exclusion System）；这是一个向问题赌徒提供帮助的系统。
集中监控系统也将允许政府最终监控潜在的洗钱活动。
拉滕伯里表示，集中监控系统的资金来源细节仍有待确定，但政府正在努力使老虎机运营商的成本降到最低，甚至前期成本为零。
政府希望8月份将老虎机改革新法案提交议会。行业咨询将持续到今年年底。
责任编辑：王嘉
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