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改革转捩点 台时力:盼加速公视法修法

时代力量立委邱显智(中)、中正大学传播学系教授罗世宏(左)、卓越新闻奖基金会执行长邱家宜(右)举行“公媒改革不能停 公视修法要进击”记者会。(常怀仁/大纪元)
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【大纪元2023年04月26日讯】(大纪元记者常怀仁台湾台北报导)逾13年未曾修正的《公共电视法》,26日在立法院教文委员会审查。对此,台时代力量立委邱显智、中正大学传播学系教授罗世宏、卓越新闻奖基金会执行长邱家宜举行“公媒改革不能停  公视修法要进击”记者会指出,公共媒体对于台湾社会的重要性,但目前的媒体环境却相当恶劣,所以到了要改革的转捩点,并提出三点呼吁。

邱显智认为,对民主社会来说,运作良好的公共媒体绝对是不可或缺的,需要透过媒体如同聚光灯般的把大众注意力集中在需要解决的问题之上,才能进行批判、对话,这样社会才能更进步,人民的基本权利才能得到更多的保障,并实现公共利益。

邱显智指出,自解严以来,高度商业化的台湾媒体让民众的信赖度越来越低,导致台湾的公共媒体环境也深受影响,可以明显感受到政治对立升高、叫骂越来越肤浅、社会错过许多对公共政策的讨论,所以台湾的媒体生态已到了不得不改革的转捩点。

因此,时力党团呼吁,一、将属于不稳定财源的补助费用和标案,均改为捐赠,确保公视财务的稳定、独立;二、将董、监事提名程序更加公开透明及纳入公民参与机制;三、强化董事长与公众问责机制、完善公视治理架构,及华视公共化等列入下阶段修法的优先目标。

罗世宏表示,台湾的公共电视发展至今,无法发挥预期的作用,但公共媒体很重要,不仅要确保独立性、充足稳定的预算,让其有透明治理,从而反过来监督朝野政党,推进台湾社会进步,深化台湾民主,这是环环相扣的重要问题,必须从公视法修法开始。

对于这次修法,罗世宏坦言,凭良心说这修法版本是非常小幅度且非常保守的,但这是必要的且迟到很久的,如:主管机关改为文化部、董监事审查门槛降低、经费取消上限。

谈到经费问题,罗世宏指出,公视每年常规预算只有九亿,以公视目前的规模跟职责来说,“九亿是远远不够”,若没有过去历任政府的善意提供各种补助、计划性标案,“公视其实早就倒店了”,要能有现在的表现,每年需要20到30亿的经费,过去做法虽有用,但副作用是政府跟公视之间就会产生权力关系的异化,这问题必须要解决。

邱家宜认为,提供符合新闻专业与新闻伦理要求的新闻服务,是公共广电最重要,不可取代的任务;新闻做不好,只能归咎于新闻工作者比他国差吗?原因在于现在的新闻媒体可以买,所以大家、政府都在买,待价而沽的新闻内容,哪里会有新闻专业?

邱家宜强调,公共广电受法律保障、明定预算、人事经费在立法院监督下,既可确保新闻产制经费,让内容不受广告主商业推销,或政府标案辖制;也足以维持与党派影响力的一臂之遥,提供高品质新闻服务,这也是为何民主国家都会有一定规模的公共广电组织。

责任编辑:玉珍

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