外役监修法调整遴选标准 台民团、立委质疑

【大纪元2023年07月27日讯】（大纪元记者常怀仁台湾台北报导）《外役监条例》修法目前已过初审，主要方向为调整遴选标准，包含故意犯罪因而发生死亡结果、所犯最轻本刑为10年以上有期徒刑之罪等不得遴选。对此，司改会专案研究员林玮婷、立委邱显智向《大纪元时报》表示，排除长刑期者与外役监制度的目的不符，应改革遴选过程。

林玮婷表示，她不赞成现在修法方向，主要是现在限制遴选的条件资格，限制方式是特定罪名者、特定刑期以上者，就不能遴选到外役监，但这么做会有两个问题。

林玮婷指出，第一，同一个罪名，罪犯的行为和实际状况可能差很多。以杀人案为例，大家想到的可能是凶残杀人犯，但最近有个国民法官案件，女方是因遭男方长期家暴才杀掉男方。所以就算是同一个罪名，会因个案不同很难单纯从罪名判断。

第二，林玮婷说，外役监是中间处遇（中间过渡）制度，因为受刑人服刑太久，难免会与社会脱节，若要让一个人重回社会，需要让其习惯自律，逐渐回归到可适应社会状况，这对长刑期者特别重要。但目前却打算排除10年以上重刑犯，与外役监的目的不符。

对于目前外役监的问题，林玮婷认为，需要风险评估，而且是个别化的，评估当事人将来是否有再犯风险。

邱显智表示，外役监主要的问题在于不应成为“权贵的天堂”。外役监是为了让收容人在将要刑满时，能够有中间处遇，但现在的状况是很多达官贵人、贪污法官、官员、立委等判刑后，很快就到外役监，而且还能缩减刑期、外出，很快就假释了。

为何外役监会成为权贵天堂？邱显智认为，与遴选黑箱、不透明有关，全台5万5千名收容人，却只有不到2千人可以到外役监，但大家却不知道这些人为何会被选上。

邱显智以近期引起讨论的易宝宏为例，易宝宏因杀警案被判刑9年，但服刑约两年半（2019年入狱服刑，2022年进入外役监）就到外役监，引人揣测、遐想。因此，遴选要公开透明，经得起社会检验，有外部专家参与；另目前法务部会以评分表决定谁比较高分，这也应接受社会公评。

对于目前要修正遴选标准一事，邱显智认为，重点是不该让有权有势者透过关系到外役监，要重视遴选程序、遴选委员会，纳入社工、心理、法律等专业做相关评估，而且遴选过程要公开透明；另外，贪污、重大经济犯罪应缴回犯罪所得，才有遴选资格。

责任编辑：吕美琪