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报告:加拿大须更好保护移民免受外国恐吓

中共在2021年大选前针对保守党外交评论议员庄文浩(Michael Chong)及其在香港的亲属,相关证据今年5月初被披露。(Sean Kilpatrick/加通社)
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【大纪元2023年09月19日讯】(大纪元记者周行多伦多报导)在联邦政府即将对外国干涉展开公开调查之际,由多名人权律师撰写并发布的一份报告称,加拿大必须采取强有力的行动,保护经常成为外国干涉目标的移民和难民。

名为“打击在加拿大的跨国镇压和外国干涉”的新报告称,加拿大正在违反国际法规定的义务,因为政府没能保护那些在本国开始了新生活,但经常面临来自他们原住国独裁政府恐吓和压制的人。

该报告说:“加拿大有法律义务保护在其境内的人,免受跨国镇压带来的某些侵犯人权行为的损害,加拿大在国际和国内层面都有法律和机制,可用来打击此类行为。”

“尽管如此,加拿大政府尚未对此做出充分回应。”报告说。

该报告由国际人权律师莎拉‧泰奇(Sarah Teich)、大卫‧麦塔斯(David Matas)和汉娜‧泰勒(Hannah Taylor)撰写。

该报告由国际人权行动组(HRAG)和加拿大安全理事会(CSC)出版。该报告得到了代表加拿大侨民社区的9个团体认可,它们分别来自中国、俄罗斯、伊朗、土耳其、埃塞俄比亚、厄立特里亚等社区。

吁停止与中共合作

为了打击此类跨国镇压,报告敦促渥太华取消与北京签订的一项长期条约,该条约要求加拿大政府在警察和刑事调查方面与中共政府合作。

包括加拿大安全情报局(CSIS)在内的西方情报机构已多次发出警告,中共政府利用表面上的反腐败运动(例如“猎狐行动”),去寻找和惩罚逃往其它国家的异见人士。去年秋天,有多份报告称,中共政府在加拿大和世界各地营运非法的驻外警察站。

报告作者说,加拿大应终止1994年与中方签订的《刑事事项司法互助条约》,该条约允许两国的检察官要求对方国家的调查人员帮助获取证据。

上周一,魁北克省上诉法院法官玛丽-乔西‧霍格(Marie-Josée Hogue)开始了她作为调查专员的任期,将对中共和其它敌对国家政府的外国干涉进行公开调查。

此前的几个月中,中共干涉加拿大最近两次联邦选举的证据不断被披露,其中包括3位国会议员在选举期间遭受中共假信息攻击的证据。中共在2021年大选前针对保守党外交评论议员庄文浩(Michael Chong)及其在香港的亲属,相关证据今年5月初被披露后,加拿大驱逐了涉事的中共外交官赵巍。

需更多行动对抗干涉

该报告表示,联邦政府的各机构和部门需共同努力,有效地打击跨国镇压。比如,加拿大不仅需要一个外国代理人登记处来追踪来自外国的影响,还需要有一名外国影响力专员来接收和调查投诉,包括对外国大使馆和领事馆涉嫌违规的投诉。

报告作者表示,加拿大需要一条专门的电话热线,让遭外国政府恐吓的人寻求帮助,以便有关部门协调应对措施,并记录及跟踪这些跨国镇压事件。

报告建议,加拿大应将外国政府针对来到加拿大定居的人进行间谍活动的行为,定为刑事犯罪。同时,应该针对跨国镇压制定民事诉讼机制,以便受害人寻求司法救济。这样的话,侨民群体将更容易起诉外国政府或在加拿大为其工作的代理人。

建议还包括由联邦政府培训执法人员和大学校园的保安人员,使他们能够识别和处理跨国镇压事件。

此外,该报告称,加拿大政府对被发现参与跨国镇压的外国官员或实体,应确保实施有针对性的制裁。

报告的作者表示,目前,在应对此种形式的外国干涉方面,加拿大的全球声誉不佳。例如,总部位于华盛顿的公民自由倡导组织“自由之家”(Freedom House)的一份报告得出结论:加拿大可用于报告跨国镇压事件的机制不足,受害者往往“对执法部门缺乏回应感到失望”。

新报告称,加拿大没履行保护本国居民免受外国压制的义务,这些义务包括在1954年《公民权利和政治权利国际公约》和1951年《难民公约》中。

政府有义务保护的居民权利,大部分也都包括在《加拿大权利和自由宪章》中。这些权利包括生命权;免受酷刑和折磨、不人道或有辱人格的待遇或处罚的权利;自由和安全的权利。

报告呼吁联邦政府设立一项专用基金,向跨国镇压的受害者提供身体、心理和经济方面的支持,比如将资金用于满足紧急住房需求,用于身心健康治疗,或者为设备被黑客入侵的人提供新手机或笔记本电脑等。

责任编辑:岳怡#

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