调查报告揭示中共向印度洋扩张的战略野心

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【大纪元2024年01月16日讯】(大纪元记者程雯综合报导)“印度洋对于中国的战略和经济利益以及与印度的地缘政治竞争至关重要”,“战略与国际研究中心”(CSIS)高级研究员马修‧福奈奥尔(Matthew Funaiole)说,“北京在认真考虑组建一支‘蓝水’海军,这支海军将活跃在印度洋。模糊其(民间)研究生态系统和国家安全机构之间的界限将有助于其实现这一目标。”

与中共军队有联系的中国科考船正在印度洋海底进行全面调查,收集的数据对于中共在该海域部署潜艇至关重要,因为如果中共对台湾发动战争的话,印度洋会是中共的重要能源供应线。

总部位于美国华盛顿的CSIS于今年1月10日发布了一项名称是“海洋调查:中国(中共)在印度洋的军民两用研究行动”(Surveying the Seas: China’s Dual-Use Research Operations in the Indian Ocean)的报告。该报告分析了2020年以来中国科考船数十万小时的航运数据,显示出中共在对印度洋的水况、海流和海底状况进行探测,以了解那里的海上作战环境,这显露出中共对印度洋以至全球海洋的军事扩张和战略野心。

下面来概括看一下,这份调查报告为公众提供了什么重要信息。

中共利用民间海洋研究推进其远洋军事野心

CSIS报告指出,中国建起了世界上最大的民间科研考察船队,去调查全球的海洋。据该调查项目收集的海事活动数据显示,自2020年以来,中国科考船在全球范围内进行了数十万小时的作业。

该项目分析了过去四年来的中国远洋调查任务,并确定了64艘活跃的科考船,而其中超过80%的科考船表现出可疑行为或所属权问题,表明它们参与了中共的国际地缘政治议程,并被用来推进北京的远洋军事和战略野心。

虽然中国不是探索和绘制世界海洋地图的唯一国家,也不是唯一一个应用海洋学研究来支持​​军事需求的国家,但是中国的活动规模异常庞大,并且其民用和军事研究之间的界线非常模糊,更缺乏透明度。

CSIS报告发现有三个具体指标可以揭示多数这些科考船很可能在支持中共的军事和国家安全目标。

一、船舶所有权和类型

中国的许多科考船由与中共军方关系密切的国有组织拥有和营运。例如,中国自然资源部和中国科学院都拥有科考船,并与中共军队签署了合作协议。

一些科考船在进入民用服务之前曾在中共海军服役。例如,“向阳红”号系列的船只最初是为中共海军建造的,后来被转移给与中共军队有联系的非军事部门。

其它科考船由中共海警直接运营,并最终向中共中央军事委员会报告。

中共官员有时也明确宣传这些船只的双重功能。例如,在“实验6”号服役期间,中共官员承认该科考船将“为(中共)国土安全提供强有力的科技支撑”。

二、访问军事相关港口

许多中国科考船都有停靠中共军事附属设施港口的记录,其中包括三亚、广州、青岛和其它已知有中共海军军舰和海上民兵舰艇主要驻扎地的港口。有些船只也访问过中共在南海非法建造的军事哨所。

值得注意的是,一些科考船在中共军事设施附近会“陷入黑暗”(指关闭识别信号)数小时或数天,这可能是有意掩盖它们在那里活动的迹象。

三、可疑活动

中国科考船经常出现“欺骗”(指提供伪造的船只身份资讯)或“变暗”(指长时间关闭自动识别系统信号)的情况,有时是在外国军事设施附近,这都是重要的可疑行为和警示讯号。

在其它情况下,中共也部署了科考船来加强其在地缘政治热点地区的存在。例如中海油田服务有限公司(COSL)运营的船只,在帮助中共宣示其对南海大片有争议海域有“无可争议的主权”方面发挥了重要作用。COSL的母公司是中共国有石油巨头——中国海洋石油总公司(CNOOC,简称中海油)。

有些科考船未经事先批准,在其它国家的专属经济区(EEZ)内进行考察作业,这是国际法所禁止的。这些活动已经引发了外交争端,例如,2019年中国科考船未经授权在印度专属经济区内作业时遭到印度军舰的对抗。

中共利用科考船收集印度洋关键战略地区数据的实例

CSIS报告发现,自2020年以来在印度洋进行大量科考活动的13艘船只中,全部都与中共军方有联系。该报告重点分析了三艘特定中国科考船的活动,这可以让外界更具体地了解中共是如何将民用科学和商业活动与其军事和地缘政治目标相结合的。

1. “向阳红06”号

中国最广泛的科考之一发生在2019年和2020年,当时科考船“向阳红06”号在110天内航行了10,000多公里,对印度洋大片海域进行了考查。来自斯里兰卡和缅甸的科学家也参加了该船的部分探险活动。

该项科考任务的一部分包括放出12架先进的水下滑翔机和部署15个剖面浮标,并花费数月时间收集该地区水文状况的数据。这些数据随后透过卫星传输返回中国。

这些浮标是中共对“两洋一海”建立即时海洋观测网络的一部分。“两洋一海”指的是西太平洋、印度洋和南海,是中共进行海上监视的重点区域。中共对“两洋一海”观测网络已部署有数百个设备。

2. “海洋石油760”号

“海洋石油760”号是一艘地震勘探船,它在2023年初完成了为期四个月的海底勘探任务。该船由COSL拥有和营运。

在执行任务期间,“海洋石油760”号在孟加拉国专属经济区内沿着一条宽阔的海道以“割草机式”路径行驶,这表明该船正在勘探海底石油和天然气矿藏。

中海油的船只和大型钻井平台经常被部署在争议激烈的南中国海地区,以维护中共对那里的主权主张。2012年,中海油董事长曾将公司的石油钻井平台称为支持中共国家利益的“战略武器”。中海油与中共军队的关系已经让美国财政部将该公司列入中国军工综合体公司制裁名单。

没有迹象显示“海洋石油760”号是在未经当局同意的情况下在孟加拉国专属经济区内作业的,它多次停靠吉大港(Chittagong)港口表明它获得了许可。尽管如此,考察期间收集到的海底地震和测深资料可能对中共军队具有重要价值。

勘探任务完成后,“海洋石油760”号返回其母港湛江港口,那里的附近就是中共海军南海舰队司令部所在地。

3. “实验6”号

“实验6”号科考船于2023年10月进入东印度洋,前往斯里兰卡的科伦坡港(Port of Colombo)。

该船由中国科学院南海海洋研究所运营,该研究所为中共对南海实施军事化提供技术和后勤支援。

由于印度的反对,斯里兰卡最初对中国提出将该船停靠科伦坡港的要求表示反对。当地研究人员也对无法获得中国科考船收集的数据表示担忧。然而,斯里兰卡最终做出了让步,允许“实验6”号停靠五天。该船离开后又沿着斯里兰卡西海岸进行了研究考察。

中共对斯里兰卡的兴趣远远超出了其科学追求。中共对斯里兰卡的港口和其它基础设施的大规模投资引起了包括美国国防部在内的担忧——中共军队可能考虑在这个印度洋上的岛国建立军事设施。

斯里兰卡在2000年至2020年间,接受了近120亿美元的中国贷款,并一直寻求在中共和印度之间找平衡。

“印度已向斯里兰卡表达了不满;其中一些(中共)船只距离印度领土和印度利益太近,令人不安”,前印度海军军官、新德里智库“印度观察家研究基金会”(Observer Research Foundation)高级研究员阿比吉特‧辛格(Abhijit Singh)对《华盛顿邮报》说,“粗略地说,这才是真正的恐惧,中国将通过研究这些水域的环境来提高其作战能力。”

中共在印度洋收集的数据有助于部署潜艇行动

CSIS报告指出,中共正大力将其海军转变为一支强大的“蓝水”力量,然后能够将其海洋军事力量投射到远远超出中国海岸的地方。为了让中共海军进入对他们来说还不太熟悉的印度洋水域,中共试图通过民间科考活动来研究印度洋的水况、海流和海底来加深其对该海域海上作战环境的了解。

虽然中国在印度洋的考察有助于科学和商业努力,但其科考任务收集的数据具有明显的军事价值,特别是对於潜艇行动。

中共最新的国防白皮书强调了中共军队支持“远海保护和战略投射”的必要性。印度洋是中共海军的关键地区,因为中共军队正在努力将其“战略外线”延伸到距离中国边境更远的地方。

中共的潜艇舰队正在快速成长。美国五角大楼在2023年度关于中国的军力报告中提到,北京目前拥有约60艘潜艇,其中包括12艘核动力潜艇。美国预计到2035年,中国潜艇总数将增至80艘。

美国也注意到中共海军在印度洋的存在不断增加,包括其潜艇活动的扩大。五角大楼的那份报告中还说:“中国(中共)海军还在印度洋部署了潜艇,这表明其对该地区的熟悉程度越来越高,并突显了(中共)在南中国海以外保护(海上交通线)的兴趣。”

印度洋是中共战略利益的重要水道。近年来,中共建造或扩建了从东非的吉布提到亚洲的巴基斯坦的设施。尽管中共试图以陆路来补充其海洋供应线,但其大量原油和天然气供应仍然需要从非洲和中东通过印度洋,包括通过马六甲这个咽喉要道再从印度洋进入南中国海。

印度洋水下的中共潜艇可能被要求支援从情报收集到核威慑巡逻等广泛的军事任务。尽管印度洋距离中国海岸较远,但是如果中共与台湾爆发战争,在印度洋行动的中国攻击型潜艇可以给美国或盟军造成困难,让他们难以拦截中共军队的补给线或拦截中共舰队穿越该地区到达太平洋。

然而,要扩大潜舰行动也需要克服重大的障碍,因为中共在印度洋附近缺乏军事设施,这迫使中共的潜艇必须穿越南中国海和印度洋之间的关键咽喉要道。

中共可能也在寻求解决这个漏洞。美国国防部评估说,中共可能已考虑将18个国家视为增设其海外军事设施的潜在东道国,其中,11个国家环绕着广阔的印度洋。

接下来的难度是,即使拥有了在地军事设施,潜艇作战仍然是高度复杂的,中共海军通过自身经验和外国海军的经验已经认识到这一事实。例如2014年,一艘在海南岛附近执行任务的中国潜艇遭遇水密度意外变化,导致该潜艇迅速沉入水下海沟,几乎丧命。中共海军后来向最后避免了灾难的该潜艇舰长和船员授予了荣誉奖励。

安全驾驶潜水艇需要对复杂的海底条件有透彻的了解。海底地形、洋流、温跃层、海水盐度和其它因素的变化对潜艇的航行方式都会有重大影响。民用海洋科考活动可以为中共海军提供这些关键数据,以增强其在远海安全部署的能力。

澳洲国立大学国家安全学院高级研究员大卫‧布鲁斯特(David Brewster)对《华邮》说:“如果你真的想在印度洋进行潜水艇行动,你不仅必须对海底有相当深入的了解,而且还必须对海流、水层、盐度等有相当深入的了解……这些都是你在潜艇行动时不被发现的关键。”

中共在印度洋的军事扩张对国际社会构成风险挑战

CSIS报告表示,中共军队及其民间代理人正在从世界海洋中收集数据。中共海军在印度洋的作战范围和能力的扩张对印度等主要地区参与者以及美国及其盟国构成了重大挑战。同时,中共为了自身利益而藐视国际准则的记录也进一步加剧了这个风险。

中共以前在印度洋地区的一些合作伙伴已开始退出与中国的研究合作。在印度的鼓励下,斯里兰卡于2024年1月宣布将暂时禁止中国科考船在其港口停靠一年。斯里兰卡外交部长表示,该禁令将使斯里兰卡能够发展其“作为平等伙伴参与此类研究活动”的能力。

CSIS认为,从长远来看,各国还需共同努力,以确保中共军队在印度洋的存在不会破坏该地区的稳定。

印度与西方的合作至关重要。美国前川普政府和现任拜登政府都在寻求加强与印度的安全关系,包括加强“四方”集团的活动——该集团包括美国、日本、澳大利亚和印度,重点关注印太地区的安全和经济利益。

在与中共的边境紧张关系不断升温之际,印度也在加强其对“四方”海上安全框架的支持。◇

责任编辑:李琳#

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