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太鲁阁号酿49死案 3官员遭弹劾

图为2021年4月2日太鲁阁号事故现场。(中央社)

【大纪元2024年01月16日讯】(大纪元记者袁世钢台湾台北报导)台铁太鲁阁号408次列车2021年4月2日撞击从边坡滑落的工程车酿49死、2百余人受伤;监察院弹劾前台铁局长张政源、时任交通部常务次长兼台铁代理局长祁文中、前工务处长陈仲俊等3人。惩戒法院认定祁文中代理时间不长,判他记过1次;另两人违失较重,降一级改叙。

监院调查,自从台铁2018年普悠玛6432次列车出轨事故后,行政院提出“台铁总体检报告”交由交通部督导台铁局据以执行,但该局并未建立委外业务稽查制度(总体检报告列管编号2102),且欠缺工地风险危害意识、漠视安全文化(列管编号2203),更有违轨道沿线施工路段应加强施工安全相关措施(列管编号1303),却擅自解除上述列管项目。

监院认为,此3项列管事项是由落实执行单位台铁局工务处提出解除,陈仲俊为时任处长,却未能落实执行;而在做成前述3项列管事项“同意已完成”会议结论的“安全管理委员会”担任主席的张政源,显怠于执行职务、疏于指挥监督之责;交通部函复台铁局同意解除列管,祁文中也有督导不周之实。因此于2022年9月弹劾3人,移送惩戒法院。

判决指出,K51标工程(案发处)在施工前已于2019年3月19日说明,该工程是在铁路沿线施工,危害因素包括倒塌、物体飞落,并重申施工、停工期间均应管制人员进出、设置安全挡块或支柱等防护措施;惟同年4月26日开工后,经交通部、台铁劳安处等部门三度稽查,虽多次指出工区进场管制机制、安全护栏均有不足,但承包商始终未改善。

合议庭认为,张政源受命改善台铁局行车安全,自应特别注意台铁局列车行车安全事项执行及落实,但他并未记取教训,谨慎行事,所属人员就行车安全相关事务仍未落实执行;且就如何有效稽核委外的监造、专案管理厂商落实依约执行等事项,也未研议提出妥善制度,导致K51标工程有缺失,久久不能改善,终致发生此重大伤亡事故。

而张政源退休后,虽然祁文中2021年1月16日起才代理局长,但他自2016年10月7日就任常次,应格外注意落实行车安全及确实执行委外事务,对于台铁局应改善行车安全、行政院交付台铁局执行台铁总体检报告等事均知之甚详,却仍于代理局长第75天发生事故。至于陈仲俊部分,自2017年3月间即为工务处长,却未能规划妥善稽核制度供长官研究采行。

合议庭审酌,本次事故发生主因是承包商违法利用清明连假施工,且因车辆滑落铁轨施救不当酿祸,3人的违失因果较为次之,考量祁文中代理局长时间不长,情节较轻,记过1次;张政源、陈仲俊两人责任重大,各判降一级改叙,皆可上诉。◇

责任编辑:陈玟绮