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加拿大移民部长:将修改留学生毕业后工签

加拿大移民、难民和公民部长马克‧米勒(Marc Miller)于2024年5月13日在卑诗省省萨⾥为40名新加拿大公民举行入籍仪式。(Ethan Cairns/加通社)
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【大纪元2024年05月21日讯】(大纪元记者王兰多伦多报导)十多年来,加拿大的留学生们可以攻读任何高等教育课程,并且在毕业后仍然有资格获得开放式工作许可,无论他们的学习是否与加拿大经济的需求相关,但这种情况即将改变。

据《多伦多星报》报导,为了控制留学生的数量,移民部长马克‧米勒(Marc Miller)已经暗示即将对毕业后工作签证(PGWP)进行修改。

专家:应与劳动力市场挂钩

毕业后工签帮助加拿大成为外国学生的首选目的地,并被指责为该国国际学生人数增长失控的原因。但专家表示,渥太华需要将其作为满足加拿大劳动力市场需求的工具,并为永久居留提供更清晰的途径。

“当谈到国际学生和毕业后工作许可的发放时,很明显,这方面的工作还没有完成。”米勒在最近与各省同行会晤后的新闻发布会上说。

“各省表示,他们需要毕业后工作许可,以便为医疗保健部门和某些行业的人员提供更长的期限。我只是对他们说,‘把数据给我们,我们会配合的。’”

毕业后能在加拿大获得工签一直是人们来这里学习的强烈动机,因为移民系统越来越多地吸引已经在加拿大的候选人成为永久居民。它奖励那些拥有加拿大教育证书和工作经验的人。

多年来,招聘人员一直将接受高等教育宣传为移民加拿大的捷径,导致留学生人数呈指数级增长,这给房地产市场和其它资源带来了压力。

在公众的强烈反对下,米勒在1月对分配给每个省的学习许可设置了两年的上限,以控制去年超过100万的留学生人数。

加拿大优先考虑的永久居民申请

为了更好地使经济移民流与劳动力市场保持一致,米勒还开始优先考虑具有医疗保健、STEM(科学、技术、工程和数学)专业、交易、运输、农业和农产品背景的人的永久居民申请。

专家表示,毕业后工签制度可能是实现渥太华目标的有效工具,这些目标包括恢复国际教育计划的完整性,提高永久居民候选人的质量,并使他们的学习与劳动力需求保持一致。

毕业后工签计划的最后一次重大变化是在2008年4月,允许应届毕业生获得长达三年的开放式工作许可(具体取决于他们学习项目的长短),对学习地点或工作机会没有限制。

因此,越来越多的国际学生被那些与加拿大劳动力需求无关的廉价、短期的大学课程所吸引,并陷入仓库、餐馆和加油站等低薪工作。

CBC最近的一份报告发现,2018年至2023年移民部批准的所有学习许可中,商业相关项目占27%,超过任何其它领域。然而,所有许可中只有6%发给了学习健康科学、医学或生物和生物医学科学课程的外国学生,而贸易和职业培训课程占1.25%。

专家建议采取的行动

移民政策分析师卡⾥姆‧阿萨尔(Kareem El-Assal)说,政府可以很容易地根据国际毕业生注册的课程来控制他们毕业后工签的期限,使他们在有需求的领域学习。

阿萨尔表示,通过延长具有这些职业背景的国际学生的签证期限,同时缩短劳动力供应过剩领域的学生的签证期限,这将鼓励学生在目标学科中接受教育,从而增加具有加拿大所需相关技能的移民候选人的数量。

专门分析加拿大移民制度的网站Section 95的创始人阿萨尔说:“这一方面是为了减少需求,另一方面是为了让新学生的技能符合我们对永久移民制度的要求。”

自今年1月以来,米勒对毕业工签计划做出了一些改变,停止向公私合作院校的留学生发放工作许可,部长指责这种合作伙伴关系导致了留学生入学人数激增。

他还将硕士学位毕业生的毕业工签延长至3年,同时将配偶工签资格仅限于研究生学位课程国际留学生的配偶。之后还限制了留学生校外打工的工作时长。

加拿大移民律师协会联合主席芭芭拉‧乔‧卡鲁索(Barbara Jo Caruso)表示,这是明智之举。

她说:“我们应该确定符合劳动力需求的项目。如果我们需要大量的护士或计算机程序员,那么这些项目应该为毕业工签提供途径。”

然而,卡鲁索警告说,为了使其发挥作用,移民官员必须向未来的留学生明确传达哪些学术项目有权获得毕业工签,并在个人学习许可的前部和中心说明信息,以便他们决定是否仍打算来这里。

“政府确实有责任保持透明。否则,整个国际教育项目都会受到严重打击。”

移民顾问坎瓦尔‧斯拉赫(Kanwar Sierah)表示,他担心将毕业后工签与特定项目捆绑在一起对技术工人的供应链产生一些影响,因为大多数技术学生都是通过学徒制学习的,而高等教育部门可能没有能力和基础设施来实现这一目标。

斯拉赫说:“这可能只针对提供正规教育的10%的职业。”他还呼吁改革省级学徒计划。

今年3月,移民部长米勒宣布了到2027年将加拿大临时居民数量从目前的250万人减少20%,即50万人的目标,其中包括数十万毕业后工签持有人。

责任编辑:严枫#

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