陆配在台参政？民众党提修两岸条例

【大纪元2025年11月21日讯】（大纪元记者常怀仁、戴德蔓、林丞奕、林睿竹台湾台北报导）花莲县富里乡前村长邓万华因其中国籍遭解职，国民党团提出要修《国籍法》保障中配参政权，而民众党不分区立委第十五位的李贞秀因陆配身份也受到关注。民众党主席黄国昌21日表示，若有必要的话，会修正《两岸人民关系条例》予以处理。

黄国昌表示，台湾是一个移民社会，不管先来后到，在台湾落地生根就是手足同胞，相信这是台湾人民的共识；关于陆配新住民权益，因为新的民进党政府恣意解释适用他们自己创造出来的法规，导致新住民权益遭到侵害剥夺。

黄国昌指出，前陆委会主委邱太三时就不会像现在陆委会副主委梁文杰这样搞，正本清源的作法还是要回到目前的《两岸人民关系条例》里面的条文，透过条文的解释适用，如果有必要的话，会进一步修正予以处理。

至于李贞秀的部分，黄国昌说，前民众党主席柯文哲当初就是本于这样的信念，认为在台湾有这么多的陆配、新住民，他们在政治、生活等方面的权益应该要有他们的代表，所以让李贞秀参加不分区的名单，“这样的想法，我们当然要想办法来加以贯彻。”

黄国昌指出，至今因为民进党在法规上的恣意解释适用，已经影响很多新住民、陆配权益，李贞秀的部分会按照既定步伐往前进，相关的因应以及程序，现在都持续进行当中。

蓝营控绿营违法滥权

国民党立院党团日前主张，将在《国籍法》中新增“防小人条款”，让中配在台的参政权不受影响。此举引发学界、法律界强烈质疑。美国圣汤玛斯大学国际研究讲座教授叶耀元直言，国民党要为中配订下“特别例外”，根本绕过既有国籍规范，他反问：“到底是国家安全重要，还是中国配偶的参政权重要？”

国民党团指控民进党政府“违宪打压陆配”，强调将修法保障陆配参政权，使其“不受国籍法规范”。国民党团书记长罗智强更批评，民进党是“违法滥权”，提出修法是为“保障陆配的政治参与”。

面对蓝营将中配视为特例的修法方向，叶耀元在“叶教授的国际事务学院”脸书粉专上反问：“为什么‘中配’可以特定立法不受国籍法规范？”他说，问题的核心其实不在台湾，是中共政府不愿意开立“放弃中国国籍”的证明，导致中配无法符合台湾的《国籍法》要求。

叶耀元并质疑，若以“保障少数人权益”作为主张修法的理由，那就必须面对国家安全的现实风险：“等到国家没有之后，我还真想知道你要保护谁的权益呢？”

台湾基进：扩权违宪

台湾基进党主席王兴焕21日表示，依据《两岸人民关系条例》第21条规定，未在台设籍满十年者不得登记为公职候选人。此一规定并未涉及“国籍之认定”，仅仅只规范原籍中国人士的参选条件。

王兴焕强调，公职人员的双重国籍争议，只能依据《国籍法》第20条“担任民选公职，一年内要放弃中华民国国籍外的其他国籍”规范，原籍中国人士若符合资格并顺利当选，仍须放弃中华民国以外的国籍，两部法律并无冲突。

王兴焕批评，国民党若修法将《两岸人民关系条例》排除《国籍法》适用，完全逾越《宪法增修条文》的授权范围，不只完全违背法理常识，而且扩权违宪。

内政部主张依《国籍法》规定，陆籍配偶若要担任民选公职，必须提出放弃中华人民共和国国籍的证明，构成陆配参政权实质已死。

陆委会：需要更多社会共识

陆委会主委邱垂正21日表示，行政部门依法行政，《国籍法》要求担任公职者必须在就职日起一年内放弃外国籍，这不仅仅是针对对岸，若来自阿根廷等国家不能放弃国籍的人符合资格要在台参政，也会受到同样限制。

国民党党团日前表示，拟将透过修法保障陆配等原陆籍人士在台参政权。对此，邱垂正认为，陆配等原陆籍人士应考试、服公职没有问题；但若要担任民选公职，内政部主管《国籍法》，陆委会主管《两岸人民关系条例》，任何修法都必须有更多的社会讨论及共识，《国籍法》要求民选公职不得具双重国籍，“我们尊重内政部的解释”。

陆委会副主委梁文杰20日在例行记者会上坦言，目前来说陆配在台参政权实质已是死亡状态。◇

中国人在中国都没有参政权

律师陈怡凯在脸书发文指出，声援中配参政权“本身非常矛盾”，因为“中国人连在中国国内都没有平等的参政权”。他说，如果国民党真的这么重视中国人的参政权，那应该去设法终结中国的专制统治，让中国人能在自己的国家拥有平等权利，而不是“把台湾弄到门户洞开，让中国人参台湾的政”。他认为，一旦共同体界线被稀释，最终受害的不是中配，而是台湾人。

责任编辑：林勤芝