【大纪元2025年05月02日讯】(大纪元记者陈光澳洲悉尼编译报导)为了赢得本周六的联邦大选,工党和联盟党均已放弃了在未来四年内实现财政盈余的目标,分别做出了约780亿澳元的支出承诺。经济学家警告,无论哪个政党获胜,削减开支或提高税收的预算修补工作都不可避免。
据《澳洲金融评论报》报导,自1996年自由党财长科斯特洛(Peter Costello)掌管财政以来,平衡预算一直是联邦政府财政政策的官方目标,尽管通常未能真正实现,但现任财长查尔默斯(Jim Chalmers)和影子财长泰勒(Angus Taylor)本周公布的选举成本显示,若工党连任,未来四年的预算赤字总额会达到约1500亿澳元,若联盟党胜选,赤字总额会达到约1370亿澳元。
加上所谓的预算外支出,如国家宽带网络(NBN)和雪山水电工程(Snowy Hydro)等计划,工党的总体赤字会飙升至约2400亿澳元,而联盟党的赤字则会达到2000亿澳元。
预算外支出是指政府将支出视为投资而非真正的花费。这部分支出不包括在媒体通常报导的基本赤字或盈余数字中,但仍会计入财政总债务。
经济学家埃斯莱克(Saul Eslake)表示,在疫情爆发前,主要政党通常会概述如何支付额外支出,并会努力在四年的预算预测期内实现预算盈余。而此次竞选中,两大政党对预算不负责任的现象是自2007年以来最严重的。
自今年的第一周起,总理阿尔巴尼斯和反对党领袖达顿就开始了非正式的竞选活动,随着竞选活动的正式启动,他们已经走遍全国,承诺对医疗保健、国防、住房以及生活费用补贴等方面投入数以亿计的资金。
根据《澳洲金融评论报》的统计,工党和联盟党在考虑一系列适度的节支性措施之前,已做出的支出承诺总金额分别为770亿澳元和780亿澳元。
埃斯莱克认为,在经济形势不明朗的情况下,这些支出阻碍了财长和影子财长制定可信的计划来帮助预算摆脱赤字的能力。
在阿尔巴尼斯政府的第一个任期内,查尔默斯虽已做出了两次盈余的预算案,但这主要归功于意外收入的增加,而现在的预测是十年内的赤字和债务总额会达到1.2万亿澳元。
影子财长泰勒设定了一个目标,即通过财政规则将支出增长限制在经济增长以下,使预算在十年内恢复结构性盈余,但他没有明确确保盈余所需的开支削减措施。
前财政部经济学家汉密尔顿(Steven Hamilton)说,这次大选是自2013年以来经济和预算管理方面最糟糕的一次。
“我们曾有过像基廷(Paul Keating)和科斯特洛这样的财长,他们纵观整个预算,认识到在某些领域超支是没有问题的,只要在其它领域有抵消和削减来支付,”他说。“而在本次大选前,预算支出已经失控了三年之久,如果工党获得连任,他们也没有任何收敛的迹象。”
“我们也只能相信联盟党的言论,相信他们会在预算上做得更好,因为他们还没有提出任何实质性的东西。”
在阿尔巴尼斯政府的第一任期内,工党政府支出所占经济比例的增幅创下了自上世纪70年代工党惠特拉姆(Gough Whitlam)政府执政以来的最大纪录。
自阿尔巴尼斯执政以来,政府自由裁量决策和预算外的花费总计已达1930亿澳元,约占其通过高价大宗商品和更高的个人所得税所获得的前所未有的3920亿澳元意外收入的一半。
联邦支出在经济中所占的比例约为国内生产总值的27%,是自1986年以来最高的(疫情期间除外)。
汉密尔顿表示,由于工党似乎不愿削减开支,因此尽管总理阿尔巴尼斯排除了改变负扣税和资本利得税折扣的可能性,大选后工党要想实现预算平衡会被迫增加政府税收。
信用评级机构标普全球(S&P Global)本周警告,澳洲的AAA信用评级可能会因联邦政府和州政府支出总额达到自二战以来的最高水平而面临风险。
责任编辑:岳明
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