不只看350毫米 基隆启动科学化停班停课标准

【大纪元2026年01月21日讯】（大纪元记者陈秀媛台湾基隆报导）近年来，受到气候变迁影响，极端降雨事件发生的频率与强度明显增加。基隆市九成以上属山坡地形，市民通勤高度仰赖山区及沿海道路，对降雨所引发的交通中断、边坡灾害及通勤安全风险尤为敏感。如何在灾害发生前可以有效启动相关灾害应变，成为市政治理的重要课题。

基隆市政府于1月21日上午，由消防局长游家懿、人事处长林燕菲、政风处长李国正，并与国立台湾海洋大学顾承宇教授、刘芷妤教授，共同研商基隆市未来停班停课判断标准与科学化决策方向。

现行的停班停课作业标准依据“天然灾害停止上班及上课作业办法”规定，基隆市以未来24小时累积雨量预测达350毫米作为主要依据，在基隆市未区分山区与平地。随着历史降雨型态改变，此一单一标准在实务运作上，已逐渐显现无法即时反映不同地区的实际风险。

海洋大学顾承宇教授分析基隆市近20年的气象观测、降水空间分布、雨量统计资料后，提出“台风降雨事件停班停课标准检讨与改善计划”研究成果，指出基隆市近年豪雨与大豪雨事件已呈现常态化趋势，且降雨在空间分布上具有明显差异。

研究建议，未来可导入“分区判定、分层启动”的风险管理机制，进一步建议将未来24小时预测雨量达200毫米定位为前置应变门槛，针对坡地地区或通勤风险较高区域，提前启动分区或弹性停班停课措施，以降低通勤与公共安全风险提升公共安全。

消防局长游家懿表示，回顾近期灾例，如113年山陀儿台风，114年凤凰台风外围环流与东北季风共伴效应，皆属未达既有停班停课标准，却已造成实际灾情的案例，显现现行制度仍有调整空间。人事处也说明，灾害期间即使实施停班停课，也会与台北市、新北市及桃园市保持基北北桃联系机制，确保区域资讯同步与决策协调，兼顾市民安全与跨县市通勤需求。

消防局长游家懿强调，市府将持续以科学数据为基础，结合专业研究与实务经验，精进停班停课决策机制，在守护市民生命安全的前提下，提升基隆市整体防灾韧性。

责任编辑：吕美琪