【大纪元2026年01月14日讯】（大纪元记者庄瑷筠台湾台北报导）公路客运市场持续萎缩，台公路局日前宣布启动近30年来规模最大的路网整并调整计划。交通学者表示，除客运量减少，驾驶员不足仍是其中一大挑战，透过优化路网重新盘点驾驶长需求，应有助于优化产业结构，另外，对于需求较少的区域或偏乡则建议考量弹性运输模式，提升营运弹性。
根据公路局最新统计，截至去年10月，全台公路客运路线仅剩520条，相较疫情前2019年的637条，已有117条路线停，收入部分较疫情前同期衰退近4成，客运量从1.07亿人次降至6694万人次，锐减37.3％。
交通部公路局日前宣布启动近30年来规模最大的路网整并计划，公路局运输组长梁郭国向媒体说明，多数国道客运路线及停靠站位已不符现行需求，因此将重新检讨与规划，针对不同区域提出短、中、长途路廊构想，包括基隆、桃园、新竹、台中等的客运路线评估合并、增设或调整班次的可能性，预计今年底前完成。
国防大学运筹管理学系教授王中允向《大纪元时报》表示，对于低效率路线进行“精致化”的规划与整并是目前必要的方向，相信公路局会基于经营效能与路线效率的优化来做考量。
王中允指出，社会人口结构变化对运输需求有相对影响，如高龄人口增加使得服务性需求变高，而少子化则会逐渐导致通学需求减缩，因此也会是评估因素之一；另外，对于弱势族群或有票价考量的民众来说，中长途国道客运仍具备价格竞争力，其特定需求与市场依然存在。
不过，王中允也说，客运业目前面临最大的问题，不只是客运量减少，还包括“驾驶员极度稀缺”，导致客运业者开不出那么多班次，连台北市都面临班次缩减，云林、南投、嘉义、花莲等偏远地区更难聘到驾驶，他认为，透过优化路网重新盘点驾驶长需求，应有助于优化产业结构。
王中允解释，客运业者在申请路线时，必须依照申请的车辆数配置相应的驾驶人力，按照规定，一辆车要配1.6倍的驾驶人力，假如一条路线申请20辆车，就必须配足32名驾驶，才能满足营运规定，因此若该路线20年来都没有重新计算车额，业者就得依照20年前的需求配置驾驶人力，导致与实际需求产生显着落差，根据现况规划是必须的。
至于是否能缓解驾驶荒，他则认为，路线精致化化，可能因班次重新规划而精简人力，但若整并后的路线需求转强、班次变得更密集，所需的驾驶人数反而会不减反增，因此须视最终规划出的供给量而定。
在营运方面，王中允建议，对于需求较少的区域或偏乡，政府可考量“弹性运输（DRTS）”模式，跳脱传统大众运输“定班、定线、固定车站”的模式，减少提供过多无效率的班次，提升营运弹性。
他进一步说明，过去因为资讯不透明，供给端必须增加服务来满足需求，现在通讯技术发达，每个人都有手机，只要车辆定位清楚、班次资讯透明，乘客就能精准掌握公车位置，甚至车快到了再去候车，这类根据需求弹性的营运方式与商业模式，可作为创新考量。
责任编辑：玉珍
