【大纪元2026年02月28日讯】(大纪元加拿大渥太华记者梁耀报导)加拿大下议院国际贸易委员会近日举行听证会,审议加拿大与中国的贸易关系及其对国家安全、供应链与产业结构的影响。
资深中国问题专家、前驻华外交官查尔斯·伯顿(Charles Burton)作为证人提醒公众,中共利用经济领域的“人质外交”作为杠杆,侵蚀加拿大人的价值观和生活方式。加拿大如果在安全、数据与制度上作出让步,换取短期贸易利益,可能面临长期战略风险。
令人担忧的“战略伙伴关系”和“新世界秩序”
伯顿长期研究中国政治、对外关系与加中关系,是加拿大最知名的中国问题专家之一。他曾两度在加拿大驻华大使馆任职,现任麦克唐纳–劳里埃研究所(Macdonald‑Laurier Institute)高级研究员,是加拿大政府与国际机构经常咨询的中国政策专家。

伯顿著有《海狸与龙》一书,以数十年亲身参与中加关系的经历为基础,从复旦大学的求学岁月,到北京的闭门外交谈判,系统梳理了中共战略性布局深化的过程,以及加拿大在其中的天真与误判。书中内容涵盖从天安门事件、人质外交,到习近平时代锐实力扩张等关键节点,呈现 2009至2025年间四届加拿大政府对华政策的真实记录。
在听证会上,伯顿对于“战略伙伴”这一称呼表示非常担心。他说,去年,加拿大政府宣布要“重新校准”与中国的关系。这意味着“向北京的压力低头”,采用中共自己的措辞,将我们的关系称为“战略伙伴关系”。中共的目的是让加拿大协助其整体地缘战略目标的推进。
令伯顿担心的是,“我们的政府竟然愿意配合这种叙事。在人民大会堂面对习近平时,我们的总理竟然提到‘新世界秩序’。当你在人民大会堂对习近平说出这句话时,这显然向中国发出了一个信号:我们正在认可他们对全球未来的愿景——一个由中共主导的全球未来,而这将以巨大的代价侵蚀加拿大的价值观与生活方式。”
在十九大上,习近平已经明确表示:“坚持党对一切工作的领导。”伯顿提醒,中国是“一个由国家工业与军事安全机构组成的综合体,完全统一于中国共产党之下”。当北京要求建立“战略伙伴关系”时,他们要求的是我们协助其整体地缘战略目标。
他举例说,最近在北京签署的《打击犯罪合作谅解备忘录》要求加拿大骑警(RCMP)与中国公安部交换数据、情报与“最佳做法”。“加拿大从中几乎得不到任何实质利益。”他说,“然而,中方现在期望我们交出的数据,将严重威胁加拿大的国家安全,以及境内侨民社群,尤其是维吾尔裔与藏裔加拿大人。”
此外,他认为,分享我们的“最佳做法”,等于把骑警的技术与方法直接交给中国安全机构,使其能够利用这些信息来规避、削弱我们反制中共境外干预的能力。
加拿大付出的代价得到的是:一个将在年底到期的临时油菜籽关税减免; 几份模糊的能源与清洁科技谅解备忘录;一个升级版的双边经贸委员会,每年举行部长级会议。他说:“这些不是外交胜利,而是经济杠杆。”
他说:“政府正承受巨大的压力,不敢让北京不满。这意味着对间谍活动视而不见,允许中共政权投资我们的关键基础设施,拖延建立强有力的外国代理人登记制度,以揭露北京在加拿大境内的代理人。”
伯顿认为,加拿大为了短暂且微不足道的贸易利益而交出安全数据,并对外国干预保持沉默,这是严重的误判。
他说:“我深切担忧,政府最近签署的这些备忘录,以及所谓的‘战略关系’,对加拿大而言并非、也永远不会是净利益。”
“绑定加拿大经济未来与对华出口增长”不会成功
伯顿回顾,加拿大历届政府都希望加拿大的商品与服务在中国这个庞大市场中占有更大份额。包括克雷蒂安总理曾推动“加拿大之队”(Team Canada)贸易访问团,把贸易置于优先位置,同时淡化对严重人权问题的关注。直到特鲁多总理在内的每一位领导人,都把加拿大的经济未来与对华出口增长绑在一起。他说,“然而,我们必须面对现实:这一努力已经失败。”
2024年,加拿大对华出口仅占全球出口总额的3.8%,约299亿加元。这与四十年前中国改革开放初期加拿大人所期待的巨大机遇相比,只是沧海一粟。作为对比,加拿大对欧盟的出口占4.8%,约345 亿加元,比对所谓“经济奇迹”的中国还要多。
他断言,卡尼总理对此的努力也不会成功。因为北京的“重商主义者”绝不会允许加拿大进口商品公平竞争,尤其是在习近平的反市场政策导致中国经济疲弱的当下。
“中国冲击”2.0
在当天的听证会上,康明凯提到“中国冲击”(China Shock)的概念,它并非一般意义上的全球化竞争,而是由国家主导的巨额补贴与工业政策推动的结构性冲击。以“中国制造2025”、“双循环”等战略为框架,中国集中资源发展生物技术、机器人、高端制造与绿色科技等关键产业,目标不仅是成为这些领域的主要生产国,更要让其它国家在技术与供应链上依赖中国,同时减少自身对外依赖。生产能力因此被用作地缘政治工具。
许多中国企业无需盈利即可扩张,并依托庞大产业集群形成规模经济与经验累积,使中国成为全球工业巨头,对德国等制造强国构成生存性威胁。
“中国冲击 1.0”主要在10–20年前冲击美国与南欧的低附加值制造业,引发去工业化;而“中国冲击 2.0”正在冲击全球最先进的制造业,包括美国汽车、无人机、电池产业以及德国汽车业,引发大规模裁员。其风险不仅是经济性的,更具有战略意义,关系到各国的产业安全与国家安全。
延续康明凯关于“中国冲击”的观点,伯顿强调,中国政府以极其具体、精准的方式提供国家补贴。这种规模的补贴并不是为了获得“一点点优势”,而是为了“主导、摧毁、甚至消灭”进口国的本土产业,用康明凯的话说,就是“掏空”。
中共的“经济人质外交”直接影响加拿大人的生活
中国减少对加拿大油菜籽的惩罚性关税,但作为交换,中共通过一种“经济人质外交”的方式,成功获得了进入加拿大电动车市场的机会。
伯顿说,他不认为中国相信“国家与国家之间公平、互惠的贸易”。人们普遍怀疑,中国对电动车产业的大规模补贴,与其对华为的大规模补贴动机类似:这种投资会通过情报与基础设施数据回报中国。“他们除了可以监听你在车里说的话、了解驾驶者的各种信息之外,他们还可以掌握车辆的行驶路线。我认为,在未来与中国的冲突中,这将变得至关重要。”
下一场与中国的战争,不会是加拿大向遥远国家投掷炸弹,而是如加拿大通信安全局(CSE)等机构所警告的那样,中国制造的产品会直接影响我们国内的生活。例如:银行提款机可能无法运作 ,中国可能控制水过滤系统,以及其它关键基础设施。
伯顿认为,所有从中国进口的系统都会像电脑一样,需要不断从制造商处更新。类似案例有,几年前波士顿的地铁车厢由中国制造,后来发现车门竟然可以从中国南京远程控制。“他们之所以大力补贴,是因为这些产品能为他们带来战略利益。”
他说,此外,正如康明凯指出的,中国可以长期亏损,以此摧毁我们的汽车产业,并进一步增加他们对我们的经济杠杆,以实现其它目的。
“换句话说,如果驱逐中国间谍、收紧对灰色地带双用途军事技术转移的监管、或通过有效登记制度揭露中共代理人,会导致中国在贸易上进行报复,那么加拿大就不会采取这些行动。”

当天,加拿大油菜籽种植者协会(Canadian Canola Growers Association)政府与行业关系副总裁达斯汀·派克(Dustin Pike)和贸易与运输高级政策经理(视讯出席)布雷坦尼·伍德(Brittany Wood)表示,加拿大油菜籽产业在中国市场长期面临不确定性,包括政治性贸易壁垒、检验标准变化等。他们呼吁政府加强市场多元化,并确保农业出口不被地缘政治绑架。

维吾尔人权倡议项目(Uyghur Rights Advocacy Project)执行董事莫米德·托蒂(Mehmet Tohti)强调,中国在新疆的人权侵犯与强迫劳动问题必须纳入加拿大贸易政策考量。他呼吁政府采取更强有力的措施,确保加拿大供应链不涉及强迫劳动,并推动国际合作应对人权危机。
托蒂说,中国曾在加拿大领土上对加拿大人发布悬赏;中国在加拿大境内扩大跨国镇压,并设立所谓“警察站”。根据吉姆斯坦基金会的最新报告,加拿大境内有575个与中共直接相关的组织。因此必须保持警觉,同时采取措施反制这些对加拿大的直接攻击。
责任编辑:田青#






