【大纪元2026年05月01日讯】加拿大总理卡尼和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）最近发布的联邦预算更新报告，措辞精炼、深思熟虑、精心构建，却经不起推敲。

该报告要求加拿大人接受一个前提条件：政府正在减少支出，以便增加投资；赤字正在改善，审慎理财是政府决策的指导原则。然而，数据显示的情况正好相反：政府计划的支出，已从几个月前预计的5,680亿元升至近5,950亿元。政府支出非降反涨。

更令人担忧的是支出的流向。政府声称要投资提高生产力，但资本投资预计却下降了。这显然是相互矛盾，如果支出增加的同时投资减少，那么，向增长型经济发展的说法，就站不住脚了。

政府将近期赤字下降视为理财良好的证据。但是，赤字下降几乎完全是超出预期的财政收入带来的。政府没将这笔意外之财用于减少赤字或重建财政能力，而是用于增加支出。从中长期来看，每新增100元财政收入，大约有97元被用于新增的支出。

面临关税压力和全球不确定性，加拿大目前避免了经济衰退，这固然可喜。然而，在相对稳定的时期，政府更需要为应对突发事件做好准备。但是，政府的新计划体现了一贯的模式：每次财政改善得到额外资金，都被用来扩大支出，而非强化资产负债表。

从长远看，此模式行不通。政府预测，加拿大的生产力增长将放缓，并将下降到发达国家的最低水平之列。生产力差，就不会有持续的财政收入增长。没有收入增长，赤字会变成结构性赤字，最终带来债务问题。

此次政府发布的财政更新，并未切实回应挑战，无旨在提升竞争力的税改，无旨在吸引私人投资的管制放松措施，更无努力消除国内贸易的省际壁垒。取而代之的是一些项目公告和笼统的框架，这些不会带来结构性的变革。

卡尼政府明白经济管理之道，对韧性、主权和生产力等概念都能侃侃而谈。但是，政府必须展示其自律能力，能实施这些理念。财政信誉并非建在空泛的框架上，而是在难以抉择时体现出来，比如限制支出增长；优先考虑投资而非消费；将意外收入用于改善财政状况，而非用于扩大支出。

加拿大没面临迫在眉睫的财政危机，但随着时间推移，选择余地正在逐渐缩小，导致每一轮预算应对冲击的空间越来越小，投资增长的能力越来越弱，对乐观假设的依赖也越来越高。

卡尼将自己定位为动荡世界中的一位严肃管理者。这的确是正确的目标，但政府的严肃性体现在成果上，而非语口头上。这份预算更新报告没达标。

         作者简介：

         布莱恩．布鲁洛特（Bryan Brulotte）是斯特林信托公司（Sterling-Trust）的董事长，拥有工商博士学位，曾在军队服役，在私营和公共部门担任高级职务，相关经验超过四十年。

原文What the Latest Budget Update Misses刊载于英文大纪元网站。

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责任编辑：文芳