教师遭检举激增 民代吁定分流标准

【大纪元2026年06月21日讯】（大纪元记者袁世钢台湾高雄报导）原为淘汰不适任教师而设立的校事会议，自新制上路一年多来案件大增。教师团体指出，多数案件最后并未成立，却因已进入正式调查程序，让教师承受庞大压力。民代呼吁建立分流与调解机制，兼顾学生保护与教师保障。

《高级中等以下学校教师解聘不续聘停聘或资遣办法》中的“校园事件处理会议”（校事会议）原本设计用于淘汰不适任教师，但自2024年4月修法上路后，各级学校一年多来频繁接获家长检举，统计至2025年5月止，全国高中校事会议共开案1,372件、被调查教师1,124人，但解聘、停聘或不续聘仅26人，占全国高中教师不到0.5%，甚至有382件经认定无相关情节，显示实际退场的“不适任”教师人数极少，引发教师团体反弹声浪。

高市拟建沟通调解平台

为此，高市府教育局拟推动“沟通先行”、“法律后援”并行机制，以厘清误会、修复互信为重点，以落实新制中“亲师生沟通预防机制”的精神。

教育局表示，许多校园争议源自沟通落差、认知不同及情绪累积，若在进入校事会议之前设有一个沟通平台，就能让大家坐下来协调厘清，修复彼此的关系。

高市府研考会指出，1999市政服务专线是校园申诉的重要管道，多数通报集中在晚间6时至10时，通常是学生返家向家长反映后立即投诉；但部分案件隔天又要求撤案，原因往往是双方已经和解。若能建立案件分类与分流机制，将有助提升行政效率。

高雄市议员陈慧文认为，检讨校事会议并非不保护学生，也不是说不追究不适任教师，真正的问题是“现行制度是否有分辨不同案件型态的能力”，严重的案件要速查重罚，若是一般亲师间的误会、轻微的管教争议，是否能先透过沟通处理，甚至可以把明显不当、恶意滥诉案件排除，建议应建立明确的分流标准与规则。

陈慧文强调，程序一定要公平，她发现目前校事会议制度程序太慢、支持太弱，但舆论发酵速度太快，使第一线的老师处在非常孤立的位置，“我们不能让任何一个孩子失去求助的管道，也不能让一位清白的老师，只因为一张纸的检举就要承受长时间调查及舆论压力造成的伤害”，更要让清白的老师在调查不成立后能够回复名誉。

投诉理由五花八门

全国教育产业总工会理事长林蕙蓉说，“校事会议产生的灾难已经太多了”，应该建立一个能让亲师生愿意信任的调处机制，而不是调处完后，学生依然故我、家长继续滥诉其他事情，反复发生。当老师收到那张“协助配合调查通知书”时，就已经无法再站在讲台上，上课时会非常焦虑，会陷入无限的自我怀疑，“我这么认真对待孩子，到底是哪里做错了？”

林蕙蓉以工会曾协助过的案例指出，有位老师与家长间的对话、回应都是正向的，却突然被投诉霸凌，感到非常错愕，原因竟是“孩子无法连任班长”，老师希望孩子能与同学轮流，担任副班长，学习不同角色的责任与工作方式，但这样也让家长不满。也有教师仅因说话较大声就被投诉，动辄得咎。

而对于事前调和机制的重要性，高雄各级学校家长会长协会理事长蔡淑娟表示，曾有家长费尽苦心把孩子送进私立国中，读了一年之后跟同学发生了一些肢体冲突，但家长认为老师处理不公，本来想要去检举老师，在与蔡淑娟沟通后选择转学，但孩子很喜欢原来学校的同学，放学或放假仍玩在一起，让家长很后悔因没有调和好造成遗憾，非常可惜。

吁中央修法补强制度

高市府法制局建议，中央应修正《解聘办法》，可以参采《校园霸凌防治准则》的调和机制，尤其是针对调和期间是否要记录、法定调查期间、调和成立是否可透过校事会议决议予以结案，这都是目前中央法规的不足之处。

立委许智杰直言，校事会议制度设计本身就有检讨空间。他认为，95%以上的校长、老师、家长都是理性的，为了少数不适任教师、校长而订这个法，让大家情何以堪。很多老师害怕遇到少数不好的校长，生杀大权被掌握在人家手里；很多校长也不愿意承担这么重的责任。他会持续要求教育部再修正相关规定。

许智杰表示，在修法完成前，高雄市可以先行。实际上只要有好的老师、校长，大概就能解决90%的检举案件，根本不需要全部都丢到校事会议里面去，很多个案都是“小孩子已经和好了，大人还在吵”；剩下10%的案件才须提升至教育局层级，由第三方公正单位组成委员会调查，这是最后没办法中的办法。

品德教育才是根本

许智杰说，“现在有几个老师敢管学生？”有些老师是真的爱孩子、为了孩子好，所以多加管教一些，但可能出现一点小瑕疵，就会受到网路霸凌、“小题大做”，老师到底该扮演什么角色、如何拿捏管教分寸，是大家需要深思的问题。

许智杰认为，现在老师都不敢严格管教，这是现代社会资讯太发达的缺点，每个人都可以成为个人自媒体，可以任意攻击任何人，家长的投诉毫无成本，这不只是台湾社会的问题，也是全世界的问题，人与人之间互相对立的速度很快。

许智杰说，改善教育环境不能只靠制度，更要重视品德教育与亲师生互信。不应该让极少数不理性的人耍着玩，不能让少数不良分子破坏了整个教育的制度，政府要让老师敢当老师、愿意管教学生，这个社会才会往正面的方向走，这才是根本之道。

高雄市议员刘德林也强调，教育的根本就是品德教育，他建议可以从学校班级名称着手，将现行以数字命名班级的方式，改成过去以忠、孝、仁、爱、信、义、和、平等具品德教育意涵的名称命名，这个最起码还有它的教育意涵。◇

责任编辑：陈玟绮