印尼军方在退出政坛前设法争取更大权力

【大纪元2月27日讯】（中央社记者余歌沧雅加达特稿）印尼军方正在设法，于明年大选后完全退出政坛之前争取更多权力，以免失去政治影响力，其中之一是要求在今年出炉的军事法中，规定三军总司令在必要时可以在无须总统同意下发布总动员令，这种动向料将引发激烈争论。

据与军方接近人士透露，印尼三军总部最近完成的军事法草案中载明，在国家处于危急状态之时，三军总司令有权动员军队，事先不必获得作为三军最高统帅的总统同意，只在事后二十四小时内须向总统报告。

上述军事法案内容，受得媒体和人权分子严正关注，据指出，如果该法案获得国会通过，意味着日后军方可以国家主权和民族安全受威胁为借口，进行合法的政变。

报导说，在陆军将领主导下，不日将呈给国务秘书处、然后交由国会审议的军事法案第十九条第一款规定，国家主权和领土完整处于迫切状态、以及全民安全受到威胁时，三军总司令可以使用三军力量，作为制止国家受到损害的开始步骤；第二款规定：上述第一款所指的动员三军力量，须于二十四小时内向总统报告。

法案第五条载明，三军基本任务是，维护根据建国五大原则和一九四五年宪法的印尼共和国国家主权和领土完整，以及保护印尼祖国和全体国人免受干扰和威胁；除了上述任务外，三军也执行作战以外的军事行动。

雅加达“时代报”引述国防部战略司长苏德拉查特的话说，军事法案第十九条内容的确会引发激烈争论，因为这将意味着日后三军在法令庇荫下，可以轻而易举地进行政变，譬如军方在全国动员十万军队，就可以掌控整个印尼。据指出，军方上述立场的背景是，地方冲突仍在继续发生。

人权活动分子慕尼尔则表示，赞同苏德拉特查的观点，即日后军方可以根据军事法进行政变，三军总司令可以主观地对紧急状态作出评估；至于军人也执行维护国内治安任务，显然违反关于军警分家的人民协商会议二零零零年第七号决议案。他指出，如果国会通过这项军事法案，其性质将超过一九六六年三月十一日前总统苏卡诺向苏哈托发出的授权书；当年苏哈托即凭该授权书把苏卡诺推翻。

国防部秘书长苏帕利哈迪日前与国会国防与外交委员会举行会议时表示，希望国会今年内完成审议新军事法案。但他否认法案规定所谓三军总司令在国家情势危急时、可以在未得到总统同意下动员军队。

分析人士指出，去年人民协商会议修宪结果，军警必须于明年大选后退出人协与国会，军方不甘自此靠边站，所以才千方百计保持有如旧政权时代所拥有权力。

也有人担心，际此大选前夕，各大政党都在设法拥抱军方作为奥援，各派系议员若在国会审议该法案时作出妥协，将导致已进行四年之久的政治改革开倒车。(http://www.dajiyuan.com)