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【大纪元9月9日讯】〔自由时报记者陈钰婷、项程镇╱台北报导〕立法院全院委员会昨天进行司法院正副院长被提名人审查，被提名人对于公投议题的态度成为立委关注焦点，司法院长翁岳生、副院长城仲模表示，若政府有意实施“咨询性公投”，在非经立法程序的状况下仍然可行；但二人也认为，以一般行政命令、实施要点举办公投，要相当谨慎。
国民党团书记长李嘉进询问翁、城二人，行政院有意举行咨询性公投是否合宪？翁岳生认为，公投最好还是通过立法；城仲模表示，假设公投是在政府政策形成前作为探询民意之用，以为政府施政参考，是可以容许的，但若涉及公权力介入，公投结果又有相当拘束力，用一般行政命令实施，“恐怕要相当慎重”。
民进党立委沈富雄也询问翁、城二人，涉及修宪层次的问题，若诉诸“直接民权”方式的公投，且获得过半民意支持，效力究竟是高或低于“间接民权”的立法院？翁岳生、城仲模都表示，还是要经过宪法修宪程序。
民进党立委赖清德询及，美国宪法第一修正案保障人民烧国旗的无罪宣示，试问国旗、国号能否透过修宪更改？翁岳生、城仲模都点头表示同意。
赖清德进一步询问，在国内“朝小野大”政党态势下，公投法在国会立法通过的难度很高，若非经立法程序，政府能否实施咨询性公投？翁岳生答说，若是民调式、仅做施政参考依据的咨询性公投，应属可行，城仲模也说“可以”。(http://www.dajiyuan.com)
