德国对华政策 轻轻转向

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【大纪元11月14日讯】大纪元记者方婷柏林报导/中国国家主席胡锦涛11月13日结束了对德国的访问,启程前往西班牙。

为了稳固中国对欧洲的影响力,胡锦涛此次出访欧洲可谓是携重金大礼而来。在欧洲之行的第一站,中英两国企业签订了总值达13亿美元的多项合同,其中最大的一项,是中国国际航空公司向英国劳斯莱斯公司购买价值八亿美元的飞机引擎。此外,北京允许英国Lloyds保险公司在中国开设再保险业务。

胡锦涛访问期间正值德国政府换届之际。为了确保柏林新政府能够继续维持即将下台的社民党总理施罗德七年来所奉行的亲中外交政策,胡锦涛也给德国带来了一份价值可观的见面礼。在胡锦涛抵达柏林的当天,中德企业在德国总统府签署了价值14亿欧元的商贸合同,其中最引人注目的是中国铁道部向德国西门子交通技术集团订购了60辆高速列车,价值近6亿7千万欧元。

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德国在欧盟国家中举足轻重。对于北京政府来说,拉拢德国商界、维系德中关系不仅会对欧盟与中国的关系产生影响,同时也是其欲拿来与美国抗衡的重要砝码。因此,德国政府换届之后,是否还会继续维护施罗德政府的亲中政策就成了各方关注的焦点。

即将就任德国总统的梅克尔夫人在与胡锦涛会谈后表示,新政府将继续维护上上任联邦总理科尔所确立的保守德中关系,尤其是发展有距离的德中经贸关系。

根据德国基民盟和社民党的组阁协议,原总理施罗德所在的社民党将在新政府中接管外交事务。原总理府办公厅主任、施罗德的左膀右臂——施泰因迈尔有望出任外交部长。

施罗德是有名的亲中西方政治家。曾与法国总理希拉克联手,力挺中国要求欧盟解除对华武器禁运的政策。在其担任德国总理的七年当中,施罗德从未在公开场合谴责过中国所存在的人权迫害问题。在施罗德当政时期,施泰因迈尔曾一直支持施罗德的“经贸高于人权”的外交政策。施泰因迈尔日前强调,德国新政府有必要继续维持现行的对华政策。

尽管如此,社民党掌管外交部不意味着其会一味沿袭施罗德政府的做法。日前,施罗德的另一个支持者,社民党主席明特菲林因党内突发的“政变”而辞去了社民党党主席的职务。接替其职务的是原布兰登堡州州长普拉泽克。普拉泽克与梅克尔夫人同是东德人。两人都属于见证了共产极权的统治,并在1989年那个动荡的年代,推动了东德社会变革的一代。普拉泽克原是自然科学家,曾因组织社团反对东德政府破坏波茨坦老城建筑,而被东德共产党定性为“对党有敌意的负面人物”。社民党在普拉泽克的领导下,未必会像在施罗德时代那样与中共政府走得那么近。

此外,德国一向把和中、美、俄三国的关系视为其外交政策中的关键环节。在施罗德执政期间,对华政策的制定和实施一直是总理的直接管辖范畴。外交部的干预能力相当有限。梅克尔夫人上台后,是否会沿袭前政府的做法,尚未可知。

值得注意的是,梅克尔夫人在与胡锦涛会晤时强调的是她将继续维护前总理科尔的对华政策,显然是要区别于前总理施罗德的亲华政策,为其在一定范围内调整对华政策打下了伏笔。

德国对华政策的微妙转变在柏林此次接待胡锦涛来访时已显出端倪。德国总统克勒在会晤胡锦涛前特意下车与国际大赦和法轮功请愿团体的代表交谈,询问这两个团体的诉求。随后,又以近年来德国领导人前所未有的明确态度,不失和气地当众提醒胡锦涛“人的自由和尊严是普世价值”,强调“只有进一步加强和平、自由和民主,才能给更多的人提供自由发展的空间。只有倡导自由,才能得到经济的持续增长。”

梅克尔夫人在与胡锦涛会晤时,没有谈及中共政府所关心的解除欧盟对华武器禁运的问题,而是强调中国加强自由权利和继续进行法制国家对话的重要性。在双方会晤之前,基民党外交事务发言人对外表示,只有中共改善人权状况,放弃武力威胁台湾,才有可能讨论取消对华武器禁运。

此外,在胡锦涛访问期间,柏林警察局特别批准法轮功请愿团体在皇宫正门的对面集会,并打出巨大的横幅,使得胡锦涛在与总统克勒见面合影时,能够直面法轮功学员要求结束迫害的诉求。这种并不常见的做法透露出德国的政治气候正在发生微妙的变化。(http://www.dajiyuan.com)

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