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促进资本市场国际化 证期局强化资讯揭露

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【大纪元5月22日报导】台湾资本市场国际化透明化专题报导之十二 (中央社记者潘智义台北二十二日电)随着台湾经济的持续发展,外资投资台北股市的金额累计已逾八百亿美元,台股在国际市场地位也日趋重要,而政府为进一步吸引外资,加强台湾资本市场国际化,近年来除取消外国专业投资机构限制,更积极推动公司治理,强化上市、柜公司资讯揭露,期盼投资人能公平取得资讯。

根据行政院金融监督管理委员会证券暨期货管理局的统计,外资到今年5月6日止,累计净汇入金额高达885.99亿美元,投入台股资金庞大。

去年8月,行政院院会通过证交法修正案草案,目前正在立法院审查,其中有关独立董事否决权的设计,从重大议案须经二分之一独立董事同意,改为若未经二分之一独立董事同意,仅须揭露此一资讯即可;对此,证期局表示,主管机关的工作就是让投资人了解公司状况,投资与否仍须自行判断。

证期局指出,未来上市、柜公司除须设置独立董事之外,证交法修法后将提高非关系人董事的比例,由现行三分之一的比例,提高为二分之一,使董事会的运作更合理。另外,上市、柜公司将来可以选择维持现行做法,设置监察人,亦可选择设置审计委员,但不设监察人;因前者为大陆法系国家制度,后者为海洋法系国家制度,公司必须采取二选一的做法,让国际投资者皆能理解所要投资的公司,到底公司治理采行的方案为何。

目前上市、柜公司发行海外存托凭证挂牌,公司依当地法令揭露资讯,例如,到美国挂牌,员工分红在财报须列为“费用”,惟未发行存托凭证公司仅在财报附注揭露,证期局表示,在商业会计法未修法前,可以做的只有附注揭露一途,惟揭露资讯对投资人而言,已有实质帮助。

今年上市、柜公司必须在半年报揭露合并报表,将重要子公司讯息一并揭露,但也可能有不肖业者隐瞒重要子公司讯息,例如公司营业收入来自子公司达30%以上,此一子公司即为重要子公司,须揭露合并报表,若公司刻意将营收比降为29%,即可规避在合并报表中揭露资讯。因此,重要子公司资讯揭露如何进一步落实,以避免企业巧立名目规避“重要”关系,是相当重要的问题。

证期局强调,因财报签证会计师可直接认定“重要”子公司,针对公司以“钻漏洞”的方式规避资讯揭露,可透过强化会计师责任来防范,希望上市柜公司的资讯能充分揭露,供投资人做投资决策的参考。

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