【大纪元5月6日讯】〔自由时报记者李锦奇、王孟伦╱台北报导〕听到财政部打算对法人机构课征“证券交易所得税”，多数的外资、投信投顾、券商等三大法人一阵哗然，强烈反对，并强调现在正是台股转弱为强的关键时刻，宣布实施法人课征证所税，铁定是“股市票房毒药”，对台股市场冲击实在太大，万万行不得。
部分投信投顾业者认为将无法生存，券商中有部分抱怨政策突然出招，可能影响市场信心，降低法人交易意愿，但也有券商正面看待，认为可替认购权证等新金融商品课税争议解套，不见得是坏事。
“不会吧？台股市场已经积弱不振，那还禁得起这样的打击，政府是专门在帮倒忙！”一位美系外资券商交易室主管如此说，ＭＳＣＩ（摩根士丹利资本国际机构 )将在5月底调高台股权重，加上两岸政治气氛也出现好转，眼见台股开始有走扬机会，现在政府打算课征证所税，虽然只针对法人，但这对台股来说绝对是负面。
法银巴黎证券董事总经理叶震宙指出，过去在台湾市场，没有一次成功推出证所税，台股目前本益比偏低，原因就是本地投资人缺乏信心，在这种情况下，无论心理因素或实质面来看，证所税将会剧烈冲击台股市场。
投信投顾公会理事长林弘立表示，法人有很多种，如果是指上市柜公司或一般公司行号，原本就不是以投资为本业，要对这类法人课税，无可厚非，但如果课税对象包含证券金融业专业法人机构，情况就复杂多了。像外资也有很多是共同基金，保险公司投资也是用保户的钱，银行也是存户的钱，如何区分是法人还是散户？
金鼎投信总经理吴火生不赞成对法人课税，他认为政府推动共同基金，目的是改变市场结构，鼓励法人多进场，降低散户比重，如果法人要课税，散户免税，岂不是有违初衷，反而鼓励散户自己买卖股票，不要靠法人投资。
汇丰中华投信副总经理石正同也认为，法人获利来源可分为本业、业外、股票转投资，通常公司靠股票收益金额不多，所以即使课征十％，对法人影响也不大。
至于证券业者中，部分摇头抱怨认为会打击市场信心，且增加法人税负，让法人不愿意频繁进场，法人交易量可能会减少，影响股市成交量，券商收入受创。
元大京华证总经理张立秋持平看待，认为有助化解权证争议，而且这些年股市获利不易，券商有获利才需课税，也不见得是坏事，况且两税合一制度下，就算有获利，也可并入营所税计算，不见得吃亏，但这还需立法通过，目前言之过早。
宝来证券指出，财政部的想法有好有坏，好处是可解决新金融商品课税争议，包括权证、结构型商品都是，券商不见得吃亏；其次，两税合一制度下，券商先缴税，股东可以扣抵缴税，少缴一点税，也不见得不好。
这次…林全挺得住？
记者高嘉和╱特稿
财政部过去曾两度开征证所税，但又两度取消证所税，两次开征理由雷同，无非是举着租税公平的大旗，抑制股市的狂热气氛，停征的原因也相似，都是人头户猖獗，稽征困难，最后惹得一身腥、不了了之。
这次财政部再度研拟复征证所税，冲击面缩小到银行、券商等法人户，虽然预期的反弹力道应较过去两次来得小，但所谓事不过三，假如这次复征最后又政策急转弯，那以后复征证所税就甭再提了。
六十一年初，台股交投转趋热络，不到一年时间，指数从一百三十余点飙涨到五百余点，涨幅近四倍，基于租税公平原则下，财政部在六十二年首度开征证所税，政策一出，果然有效抑制炒风，台股指数回跌到两百余点。但在人头户猖獗，且当时还未全面电脑化交易、稽征困难下，政策草草收场，财政部在六十四年底再度停征证所税。
经过十三年时间，七十七年财政部再度宣布复征证所税，当时的财政部长郭婉容信誓旦旦，强调在电脑化交易后，稽征技术不成问题，政策一出，冲击比上次更大，台股无量崩跌十九个交易日，尽管社会有不少声浪力挺郭婉容，但人头户等后遗症再度发生。且一般投资人计算所得工作太繁复，什么“先进先出”、“后进后出”等计算标准，搞得投资人一个头两个大，骂声四起，最后郭部长还是退让了，一年多后，复征证所税再度喊停，并入证交税，而证交税则从千分之一点五提高到千分之六。
前两次开征证所税，举的是租税公平大旗，目的是打压过热的行情，这次财政部研拟复征证所税，目的与手段与前两次都不同，但在近几年来法人占台股交易比重日益提高下，这政策后座力还是不小，林部长能不能挡得住，有待后续观察。
学者：动辄扣帽子 还谈啥改革
〔记者王孟伦╱台北报导〕“如果动辄用影响股市来扣帽子，那什么改革都不用做了！”对于财政部拟将在最低税负制中，恢复对法人课征证所税，财政学者多表达肯定态度，并指出包括认购权证课税、员工分红配股等问题，也可以一并解决，目前台股环境与过去并不相同，所谓对股市造成严重冲击，根本就是过度夸大的说法。
政治大学财政系教授曾巨威表示，直接恢复对法人课征证所税，与财政部考虑在最低税负制范围恢复对法人课征证所税，两者之意义与方向其实并不同，前者是一种对资本利得税制的改革，但后者是基于税负公平性出发，将证所税恢复纳入税基。
曾巨威指出，依照财政部考虑的方案，企业可能经过税负减免之后，其应该缴纳的税并没有低于最低税负范围，因此，并不会课征到证所税，这点需要厘清。至于可能对股市的冲击，他并不以为然，事实上财政部这项政策若正式上路后，预估实际受到影响的企业并不多，市场不该动辄拿股市稳定性，当成大帽子来乱扣，像之前三十五号公报也被过度渲染，如果样样都不行，那财政税负所有改革都不用做了。
政治大学商学院副院长周行一更认为，政府应该恢复证所税课征，像员工分红配股和认购权证课税这些问题，就是因为没有证所税，没有一套合理标准；此外，将课征证券交易税改为证券所得税，此举不但可与国际接轨，也可改善整体投资环境，有助提高台股本益比。
周行一指出，很多人以过去台股大跌的经验，来反对课征证所税，但事实上，民国七十八、七十九年情况，和现在大不相同，当时股市疯狂飙涨，几乎是只涨不跌，只要卖就会被课税，但现在台股交易清淡，证券没有交易所得，就不会被课税，何况，当年政府担心股市过热，让市场打压的心理因素存在，但现在的政府巴不得股市赶快大涨，情况完全不能比拟。他强调，证所税对台湾资本市场是正面的。
金融业：课税问题大 反应大不同
〔记者陈中兴、李靓慧、黄美惠╱台北报导〕针对财政部考虑将法人证券交易所得，纳入最低税负制范围内课税，金融业者反应两极，反对者呼吁，此事兹事体大，政府勿因此影响投资意愿，但赞同者认为，投资获利缴税是应该的，且十％的税率已比银行二十五％的营所税优惠许多。
部分银行业者指出，其实银行买卖股票并非都获利，如果要课征十％证所税，那投资亏损的部分，是否可以相抵、甚至隔年可以扣抵？而不管是什么投资工具，只要有增加税负，一定会影响投资意愿，如果投资意愿降低，将影响投资标的的流动性，标的若为股票，虽然民众并非增加课税的对象，但也会增加市场投资风险。
寿险公司主管表示，未来对寿险资金运用是否造成影响，须待税制明朗确定后才能评估，但如果真的将证券交易所得纳入最低税负中课征，可能很多法人都会跳脚，因为影响层面很大，说不定今天股市就会有负面反应。
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