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新闻透视╱对话 不能向中国倾斜

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【大纪元6月2日讯】自由时报记者苏永耀╱特稿中国近期对台湾的策略,显得未按常理。

3月间中国人大才刚通过反分裂国家法,合理化对台湾的非和平手段;4月间又刻意邀访连宋制造两岸和平假象;5月间的世界卫生大会(WHA )则再度封锁台湾叩关,并试图以备忘录形式矮化台湾;但6月起再抛熊猫来台等连串交流议题,甚至旧调重弹,刻意释出撤飞弹讯息。

有人解读这是“软的更软,硬的更硬”,似乎反映胡锦涛本身个性的深沈;但另一角度,也可能是胡锦涛政权基础未稳,对台政策无法掌控全局,由于必须满足党内不同立场的需求,因而出现摇摆现象。

然而,无论中国两手策略背后产生的原因为何,其主要目标并未改变,就是矮化台湾,营造统一前景;所以,中国一方面强化两岸民间交流的力度,另方面,中国对台湾的围堵框架却也日益成形,3月间通过的“反分裂国家法”已清楚说明:要透过协商与谈判达成两岸和平统一。

从中方角度,恢复中断已久的两岸对话或谈判并非难事,重点是如何在恢复前,便先立于制高点,为双方谈判关系定调,进而削弱台湾政府的可能筹码。由此也看出连宋访中对北京政府的运用价值,中国藉由与台湾在野党设定好有利的谈判议题,等着引君入瓮,窄化与限缩扁政府周旋空间。

从国际社会看,两岸如能展开对话,或有助于稳定区域情势而表欢迎;但问题是,如果互动出现一面倒的倾斜关系,也不为各国所乐见,美国布什总统敦促胡锦涛与陈总统对话,便代表国际主流立场;眼前中国虽还不愿正视扁政府,但看其近期对台举措,恐只是因为对时机与实力还有不同的估算所致。

台北与北京虽还未坐下来,但隔空的谈判却早已展开,台湾未来面对的两岸情势也势必更为频密复杂,政府对政府的对话关系,固然必须坚持,但若果真进行谈判,对于形式与议题的两大重点,政府是否已有腹案?谈判原本就是虚虚实实,目标与手段如何交互运用进行,随着中国的接连出招,基于国家安全与国际观感,台政府的下一步正动见观瞻。

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