学者指若发生大规模传染疾病将影响国家安全

【大纪元8月17日报导】（中央社记者陈舒棠台北十七日电）台湾中央警察大学公共安全学系教授张中勇今天表示，若发生禽流感等大规模传染疾病的疫情将影响国家安全，涵盖范围包括经济、社会、政治三层面，值得注意；此外，也应关注大规模传染疾病被恐怖组织或其他国家恶意使用。

中华欧亚基金会上午在台北市福华饭店举办“大规模传染疾病防治与我因应对策”座谈会，邀请专家、学者与会讨论。

张中勇解释说，经济方面的影响，世界银行估计，有严重爱滋病疫情的国家，国内生产毛额（GDP）会下降百分之一，有疟疾疫情的国家，GDP会下降百分之一到二，另外，外来观光、投资也会减少。

他也说，社会方面的影响，传染病造成大量死亡，劳动力下降，产生大量的孤儿，国家负担加重，社会年轻化，核心家庭崩溃，单亲家庭增加；政治方面的影响，会造成政府人事调整，发展中国家更会出现争夺国家有限资源而发生动乱。

张中勇指出，国家安全的意义，在冷战前以高阶政治为主，着重军事、国家生存等层面，冷战过后则以低阶政治为主，着重经济、生态、跨国犯罪等层面，在九一一事件后又出现非传统安全的概念，主要指跨国组织对国家的威胁，包含恐怖主义、大规模疾病扩散等，现在探讨国家安全不能只局限在高阶政治的国家安全，必须综合性探讨国家安全。

张中勇表示，一九九四年联合国人类发展报告出现人类安全的概念，内容包含健康安全，希望打破国际的藩篱，维护全球人类健康安全。去年十二月，联合国发布一项报告，提出未来全球将遭遇六大威胁，其中一项是健康威胁，也就是传染病威胁，值得全球政府注意。

他说，美国柯林顿总统八年任期，特别注重跨国性威胁，爱滋病是其中一项；美国的国家情报会议（NIC）提出恶性传染病对美国国家安全影响的报告，内容也是有关爱滋病的影响。

张中勇说，不仅联合国、美国重视大规模传染疾病对国家安全的影响，媒体报导，台湾的国家安全报告也可能涵盖大规模传染疾病的防治，大规模传染疾病对国家安全的影响不再被漠视。