【大纪元9月8日报导】（中央社记者钟行宪台北特稿）独立调查委员会七日向联合国安全理事会提出的一份报告，强烈抨击联合国秘书长安南、他的副手和安理会任由伊拉克前独裁者海珊自石油换粮计划Ａ走一百零二亿美元，并且强调联合国迫切需要彻底改革。事实上，石油换粮计划丑闻只是联合国正常作业涉及贪渎的冰山一角。
纽约曼哈顿美国联邦检察官二日已起诉俄罗斯籍联合国预算监督委员会主席库兹涅佐夫，罪名是为寻求取得联合国合约的公司支付的数十万美元贿款进行洗钱。
辩称自己无辜的库兹涅佐夫被控公然将他代为洗钱的所得存入联合国职员在纽约的信用合作社账户。
美国联邦调查人员最近也告发长期在联合国采购部门任职的俄罗斯籍官员雅科夫勒夫涉嫌贪渎。
在美国媒体揭露雅科夫勒夫未经授权而与一个联合国承包商打交道，并且拥有一个秘密海外账户后，他已在八月八日坦承犯下美国联邦检察官指控他贪渎、诈欺和洗钱的罪名。
联邦调查人员指出，自二○○○年起，雅科夫勒夫即与库兹涅佐夫联手贪污，并且透过西印度群岛的安地瓜海外银行将贿款转给库兹涅佐夫，以换取后者提供寻求联合国合约公司的内线消息。
在此之前，联合国已不断传出官员行为不检、浪费、窃盗和滥用职权的各种丑闻，其中包括利用伊拉克石油换粮计划索贿、部署西非的维持和平部队性侵未成年少女、联合国日内瓦总部不当财务与性行为、以及雅科夫勒夫聘请稽查石油换粮计划的一家瑞士公司与联合国秘书长安南的儿子进行交易。
在上周揭发的另一项丑闻中，联合国透露，它部署在黎巴嫩的乌克兰维和部队在指挥官带头下从事“重大的不当财务行为”。但是联合国拒绝透露详细资料和涉及的金额。
揭露雅科夫勒夫涉嫌贪渎的美国媒体指出，联合国总部的采购丑闻尤其严重，因为贪污不仅限于任何一项计划，而是由联合国行政部门核心向外扩散。
库兹涅佐夫主管的业务是决定联合国预算的项目，在采购部门任职二十年的雅科夫勒夫工作对象是在非洲、亚洲和中东地区作业的包商，甚至曾管理稍后搁置的预算十二亿美元联合国总部更新计划。
美国媒体表示，虽然没有证据显示雅科夫勒夫处理每一个案件都索贿，现在已有足够证据让联合国调查他经手的所有合约。秘书长安南已下令调查采购部门，并且指派联合国新任主计官接管采购部门，但是尚未厘清雅科夫勒夫索贿的作法。
所谓俄罗斯索贿集团涉及的贪渎金额可能远超过美国联邦调查人员指称的“几十万美元”。
根据前任美国联邦准备理事会主席伏克尔七日发表的石油换粮计划调查报告，虽然雅科夫勒夫一九九六年试图向一项石油换粮交易索贿未遂，但是他已自“总共获得七千九百多万美元联合国合约与采购订单”的几家公司收取九十五万美元以上的贿款。
尽管伏克尔未在调查报告中详述与石油换粮计划无关的贪污情事，美国联邦调查人员指称雅科夫勒夫涉嫌透过西印度群岛秘密银行账户转手几十万美元贿款，显示贪渎涉及的合约金额远超过七千九百多万美元。
就像石油换粮计划一样，联合国秘书长安南对此一丑闻难逃监督不周的责任。但是联合国一直对处理特定交易的采购官员等采购合约的大部分细节秘而不宣，也拒绝透露雅科夫勒夫打过交道的公司名称。
截至目前，美国调查人员只提到四家未指名的“外国公司”涉及雅科夫勒夫与库兹涅佐夫索贿案，也只概略提及它们参与的活动：其中一家公司“空运联合国补给品到外国”，另两家协助其他公司取得联合国合约。
美国媒体表示，雅科夫勒夫与最近被起诉的库兹涅佐夫都是俄罗斯籍联合国官员的事实，让人质疑此一丑闻还会牵扯出更多人。
在担任联合国大会预算顾问委员会委员以及随后出任该委员会主席期间，库兹涅佐夫仍兼任俄罗斯政府官员。雅科夫勒夫则是在一九八五年由前苏联政权提名到联合国任职。
根据美国媒体取得的电子邮件与其他纪录，自二○○○年起雅科夫勒夫一直与联合国采购部门的至少另外两名俄罗斯籍官员密切合作。
他也曾参与联合国在管理伊拉克石油换粮计划期间聘请公司监督海珊政权石油销售与救济物资采购的作业，而俄罗斯是此一人道计划项下最大的石油买主与救济物资供应国。
伏克尔在联合国授权下调查石油换粮计划丑闻发表的第一份初步报告，赞扬雅科夫勒夫是联合国廉正的最佳表率。但是在美国媒体爆料指出他涉嫌索贿后，伏克尔才提出雅科夫勒夫本人涉及贪渎的证据。
美国联邦调查人员仍在追查联合国采购索贿集团的不法情事，伏克尔也已保证在十月发表石油换粮丑闻调查总结报告后公布与联合国采购索贿有关的资料。
但是澄清涉及联合国合约贿赂情事的真正责任还在联合国本身，力言改革联合国的秘书长安南现在必须清理不只限于石油换粮计划的所有丑闻。
