法国无住所留宿街头社会问题一时无解

【大纪元12月25日报导】（中央社记者罗苑韶巴黎二十五日专电）法国的世界医师组织去年年十二月为凸显法国无家可归人士问题，发送近四百个帐棚，让留宿街头人士能遮风挡雨，近一年来，首都巴黎终年可见帐棚临时住所。今年冬天又有另一协会在巴黎搭建账棚，对政府施压要求解决无固定住所的问题，然而此一社会问题非常复杂，一时无解。

巴黎是个美丽的城市，却处处可见不美丽的角落，终年有无家可归人士游荡在街头、地铁站里。世界医师组织去年十二月发送给留宿街头人士帐棚，让他们能有一个遮风挡雨的个人空间，同时也想藉帐棚的能见度，升高对无固定住所社会问题的讨论热度。

世界医师组织发起的这个沉默诉求最后达到舆论效果，促使政府委托专业社会工作人士迪弗勒希儿针对问题提出分析报告。这份在八月提出的报告指出，虽然巴黎地区急难社会救助和收容住所近年来数量增加，但“总是呈饱和状态”。

法国社会团结部指出，以今年十二月初为例，巴黎地区救助收容住所可容纳约七千八百人。在此之外，政府和地方政府还得借助旅馆收容无住所人士，这些人包括：正寻求政治庇护而文件送审中的外国人士、非法居留人士等待行政处置等。

根据一项国会报告，政府花费在旅馆收容住宿的费用每年在五千万欧元（约新台币二十一亿四千多万元）至六千万欧元间；另外，巴黎市政府仅协助有合法居留身份的家庭，今年为暂时安置无住所家庭，所花费的旅馆费用超过一千二百万欧元。然而旅馆安置的费用高，同时要顾及卫生和安全问题等情况，经常不合需求。

法国政府试图以行动解决无住所问题，然而无家可归露宿街头的社会成因复杂，一到严寒时节，急难救助收容所房位不足问题更加凸显，持续成为社会关切的焦点。

世界报引述迪弗勒希儿的报告指出，在许多急难救助收容住所里，可发现有百分之三十的人有足够的社会能力独立生活，但是因为找不到负担得起房租的住房，于是继续留住在收容所。报告又提出，近三分之一留宿街头的人士需要心理医师协助，然而通常面临资源不足问题。

根据世界报，巴黎社会救护队也提出类似的调查结果指出，急难救助收容所中有百分之十六是打零工的人，他们自行赚取收入，但是不足以负担租房子费用。理论上这些人应可申请住在宿舍一类的住房，但是合适的住宿地点已无空房可提供。

另一朝阳协会指出，适合家庭、或携带小孩妇女的收容住所数量不足；此外，开设收容住所的地区与实际需求不符。

留宿街头成因多元，包括：大城市里常见年轻人因家庭问题出走街头，或者是在欧盟国家国境开放后，来自东欧国家和尝试到西欧国家讨生活的年轻人等。

无固定住所留宿街头的人群面貌多元，尽管尽速将他们安置到急难救助收容所，在严冬时刻仍有其急迫性，但是如何根本解决问题，情况并不单纯。

一个号称“唐吉科德孩子”的协会十二月中旬起，在巴黎圣马丁运河两旁搭建起帐棚，发起市民共同表达团结意识，与留宿街头人士一起在户外帐棚里睡一晚的行动，受到政府社会团结部长佛特恩的批评和指责，认为这是毫无作用并且是操弄媒体的危险行动。

二名“唐吉科德孩子”成员今天宣布绝食，要求政府立即解决“人人有住房”的问题。