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联合国人权委员会为走进历史作最后准备

【大纪元3月20日报导】(中央社记者吕志翔日内瓦二十日专电)第六十二届联合国人权委员会今天复会,不过唯一的任务是“自我终结”,使这个具有六十年历史的人权机构,平顺转移为新成立的“人权理事会”。

人权委员会每年举行六周会议,本届委员会议于十三日揭幕,但随即休会一周,等候联合国大会对人权理事会的最后决定,大会于十七日表决通过成立人权理事会后,人权委员会也确定将于六月十六日正式废止。

人权委员会今天复会后,已不可能处理、决定重要事务,一切都将移交到人权理事会,因此,最重要的任务是确定转移过程顺利。部分人士表示,本届人权委员会可能没有必要开完六周的会议,可提前结束。

由于人权纪录不佳国家充斥,联合国人权委员会声誉与效力饱受批判,也成为联合国改革的首要目标。但严格来说,人权委员会也不是毫无建树,如联合国“人权宣言”至今仍是最重要的人权标竿。

专家指出,可以预期,在剩下不多的会议中,一定有很多国家代表发言纪念、肯定、怀念人权委员会。

未来的人权理事会将由依地区分配的47个会员组成,需要190个会员国的多数通过选出,每届任期三年,在连任两届后,不得立即连任。如会员国违反、破坏人权,可经大会三分之二多数通过,剥夺其会员地位。

未来人权理事会每年须集会三次,如有必要可召开特别会议。联合国大会将于五月九日选出第一届人权理事会会员国,六月十九日在日内瓦举行第一次会议。

值得注意的是,美国一直认为,现有规定仍然无法阻绝破坏人权国家参与人权理事会,在十七日大会的表决中,也投下了反对票,因此,美国对人权理事会是“不满意,但勉强接受”,美国未来如何贯彻其理想、主张,将是人权理事会初期的焦点。

未来四十七名人权理事会委员,地域分布情况如下:非洲集团十三名、亚洲集团十三名、东欧六名、拉丁美洲及加勒比海八名、西欧与其他地区七名。