推广医疗旅游 台湾尚处摸索阶段
【大纪元4月19日报导】（中央社记者陈惠珍台北特稿）看好医疗旅游这棵“亚洲新摇钱树”的未来发展，台湾也开始着手抢进这个市场。去年台湾政府开始推动保健旅游三年计划，初步阶段以“观光为主、保健为辅”。至于技术水准较高的医疗服务，由于台湾医疗品质高、价格低，推广医疗旅游极具竞争力，目前则“尚处于评估及各部会协调的阶段”。
根据世界旅游组织的定义，医疗旅游是以医疗护理、疾病与健康、康复与休养为主题的旅游服务。香港大学卫生经济学及政策研究博士杨宇霆进一步阐释：医疗旅游是指人们因定居地的医疗服务太昂贵或不太完善，到国外寻求较便宜的保健服务，并与休闲旅游相结合发展而成的一种新产业。
由于台湾拥有医疗水准高、费用又较欧、美、日等先进国家明显偏低的优势，非常符合医疗旅游产业强调“物美价廉”的竞争利基，因此去年政府开始推动保健旅游三年计划，初步阶段以“观光为主、保健为辅”为发展方针。所谓保健又包括美容，主要服务内容有美容雷射、果酸换肤，以及套装的身体检查等。
先推动保健美容旅游
在这项计划补助下，去年11月25日，“恒医威盛诊所”在垦丁福华饭店开幕，这是首家由政府主导的保健旅游诊所，由卫生署立恒春分院提供医疗支援、威盛生技提供硬体仪器设备、福华饭店提供饭店内一楼约200坪的场地。
卫生署医事处处长薛瑞元指出，政府推行医疗旅游政策包括保健旅游和医疗观光，前者以观光为主、保健为辅；后者以医疗为主，顺带观光，推行的步骤是先保健旅游、后医疗观光，因为保健比较不涉及医疗行为，争议会较小。卫生署赞助恒医威盛诊所，有助形成跨业合作的模式。
医界和旅馆、旅行社业者的“语言”和思惟非常不同。因恒医威盛而获得异业合作经验的恒春分院院长张世明分析，大体而言，医疗院所是等待病患上门“求”医，但旅游和旅馆等一般商界是出去“找”客人，因此商业界的优点是行事思维较“活泼”，医界则是“稳扎稳打”，各有优缺点。
经过这般异业“磨合”的恒医威盛开张四个多月。据张世明指出，目前业绩普通，平均一个月营业额4、50万，其中今年1、2月小额亏损，一方面是因这两个月本来就是旅游淡季，同时行销宣传不够所致。
这期间，光顾恒医威盛的客户年龄层以4、50岁者为主，女性占八成，选择的服务项目以医疗美容最多，疗程大都为两天一夜。
“保健旅游不只对恒医或少数业者有利，而是对整个地方都有帮助”，张世明说。因为这类保健旅游大都为套装服务模式，也有助于带动餐饮、购物等其他产业的繁荣，为此屏东县政府对开风气之先的恒医威盛也很支持。根据产业关连系数的成效评估显示，若有100多名保健旅游客户，至少能带来100多万台币的衍生收益，因此这个产业值得推广，恒医威盛是个起头。
未来卖点是高水准医疗
恒医去年委托屏东科技大学针对位于垦丁饭店的房客进行一项问卷调查发现，听过保健旅游的游客仅占约48%。张世明认为，若这项问卷是针对街头民众，则听过保健旅游的比率恐会更低，这显示出强化宣传甚为重要。
然而，以养生、美容为主的保健旅游毕竟层次较低，很多国家也都有发展这个领域。薛瑞元表示，台湾未来的目标是发展医疗旅游，也就是技术水准较高的医疗服务，这也是台湾较具有利基的领域，台湾医疗品质高、价格低，具竞争力。台湾的牙科、整形外科、特殊心血管治疗和癌症治疗都有相当水准，是发展医疗旅游的强项，也已吸引一些国外病患。
薛瑞元说，居住海外的侨民是台湾可以锁定的客源之一。医疗水准高加上语言可沟通，可能足以吸引这群人回台就医。
另外，竞争要素之一是资讯透明，因此卫生署、观光局、旅行、旅馆业者和台湾医院协会，正研拟成立一个有关台湾医疗旅游的网站，政府一方面辅导业者，卫生署也会针对医疗院所是否提供夸张不实的宣传，予以把关。
评估协调尚在进行
台湾究竟应以医疗为主、观光为辅，或以观光为主、医疗为辅？据推展医疗旅游的主要负责单位观光局指出，卫生署和观光局对此仍有不同看法，至今争论不下。
负责人员说，国内发展医疗旅游其实还没有具体做法，尚在研议当中；主轴不清，以致政策规划和执行难以着力，更不利于观光局在国际上进行行销。去年底观光局邀请二、三家美国主要服务华人市场的旅行业者前来台湾，针对国内发展医疗旅游进行参访，但不了了之，效果不彰。总而言之，官方推行医疗旅游“仍处于评估及各部会协调的阶段”。
观光局负责人员并表示，台湾发展医疗旅游，很重要的要素是台湾的医疗水准，新加坡曾公布世界卫生组织相关单位的评量，评比台湾医疗水准居亚洲第七，新加坡居名列前茅。在这种情况下，若要招徕日、韩等邻近国家人民前来台湾就医，恐怕不易，至于医疗水准较差的印尼和马来西亚的有钱人又会前往更近的新加坡就医。
有趣的是，台大管理学院竞争力与创新研究中心主任刘顺仁则认为，台湾的医学基础满好的，但观光并不特别强，会成为台湾发展医疗旅游的限制。同时医疗旅游也是一种服务业，以新加坡为例，在这个领域的成绩之所以突出，在于它是服务导向的国家、富弹性，且够国际化。
刘顺仁说，医疗旅游是一个独特的利基市场，台湾的平均医疗品质较印度、泰国、马来西亚、南韩等国家高，医疗成本也相当合理，如果再加上良好的观光周边条件配合，即能创造出一个创新的医疗旅游商业模式与商机。
亚洲充满商机与竞争
去年前往新加坡参访的刘顺仁指出，新加坡政府为了推动医疗生技与医疗服务产业，国立新加坡大学附设医院与美国排名第一的约翰霍普金斯大学医院合作，在新加坡成立Johns Hopkins Singapore诊所，九一一之后诊所收治许多来自中东的皇室或富豪，他们多半受不了进入美国就医时所必须承受包括脱鞋、搜身等羞辱，又希望接受国际一流的医疗照顾，而改为前往新加坡接受治疗，诊所的行销人员除了安排他们的机票食宿外，也会顺便安排附近的观光旅游行程。
刘顺仁提到他有一名EMBA班的学生是整型外科医生，这名医生曾对他说，目前上海整型风气非常盛行，庞大商机吸引许多韩国整型外科医师前往，虽然韩国医生技术佳，但语言沟通是一大障碍。
如果两岸能够三通，预计会有很多上海姑娘到台湾整型，若能加上逛街、购物及美食等配套吸引力，台湾医生的整型手术case会接不完。
张世明认为，台湾除了发展医疗美容和体检保健项目之外，也应发展门槛较高、较需医疗技术的项目，不需包含太多品项，只要选出台湾较具竞争利基的几个项目，全力发展推广，建立国际口碑即可。
如台大的肝炎研究和治疗拥有全球领先地位、长庚重建整型外科具有世界口碑、荣总的伽玛刀手术也有全球一流水准，这些项目台湾和医疗先进国家相较，毫不逊色，但医疗费用相对便宜，是台湾推广医疗观光可以主打的项目。