扁过境事宜影响台美关系 学者看法不一

【大纪元5月4日报导】（中央社记者吴素柔台北四日电）总统陈水扁今天出访友邦，过境安排生变受各方关注，是否会影响台美关系，学者看法不一。有人认为台美关系不受单一事件影响，且“给美国一点颜色看也好”；有学者说，此事和“终统”案有关，但陈总统误判情势，把筹码和姿态拉太高，伤害台美关系。

陈总统上午启程出访中南美洲友邦哥斯大黎加和巴拉圭，过境地点由昨天外交部宣布的去程经美国阿拉斯加安克拉治，转为不是美国国境的其他地点。

对于台美关系未来动向，淡江大学美国研究所所长黄介正表示，台美关系是多面向的关系，包括经贸、文化、军事交流等，不会因为单一事件就受到伤害或全面倒退。

黄介正说，美国在今年三月二日后，就没有再对终统案提出新说法，“布胡会”也没批评台湾，这些事件上，“没有对不起台湾的地方”；不过，美国表面上没有不高兴，未必意味美国对终统案的嫌隙一笔勾销。

他表示，美国处理台美关系是“case by case”；行政院长苏贞昌出访友邦海地的计划，如果不是因为中共打压，苏揆过境纽约的概率，比陈总统过境纽约大很多。

政治大学国关中心欧美研究所研究员吴东野说，陈总统无法过境美国本土的因素很多，虽然外交部的说法是接洽作业时间太短、中共打压等，但关键原因应是“终统”案。

吴东野指出，美国对“终统”案后的一连串沟通不满意，这次算是对台湾“软性的警告”；此外，美国必须对终统做一个动作，以防范台湾未来的制宪等举措。

他说，如果陈总统此行过境他国、不过境安克拉治，“美国可能会不舒服”。此外，美国先宣布陈总统不过境安克拉治的作法，在外交礼仪上，这是“不友善的动作”，对台湾形象有伤害。

吴东野表示，长远来看，台美有共同利益，这次事件不会造成严重影响，台湾只是伤了颜面，但没有伤到里子；陈总统还有一、两年的任期，剩下的任期应加强修补台美关系。

另外，吴东野也不认为这次的过境风波，是美国刻意做给中共看，因为中共可能已无法影响美国的对台政策。

对于陈总统去程不过境安克拉治，淡江大学公共行政所教授施正锋说，“给美国一点颜色看也好”、“第一次看到陈总统在外交事务上，这么有主见”，此举让美国了解，台美关系不能一切都是不平等。

施正锋强调，过境问题未必和“终统”有关系，也不是外交的挫败，这次过境的事情不会影响台美关系。

台湾大学政治系教授杨永明指出，陈总统可能认为美国会把“终统”和过境事宜做切割，让他可以在纽约过境，但显然美国未如此认为；陈总统把筹码和姿态拉得太高，误判情势。

杨永明说，美国认为“终统”是单方面改变台海现状，因此把终统和过境事宜一体处理；如果陈总统无法过境纽约一事，确实是由美国总统布希亲自批定，这对台美关系是难堪而严重的伤害。