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迟来的正义 阿里山丰山村解编有望

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【大纪元10月26日报导】(中央社记者江俊亮嘉义县二十六日电)嘉义县阿里山乡丰山村因地理位置偏远,台湾光复后,一直被列为林班地,村民居住的土地称为“暂准贷地”,不料这一“贷”竟长达半个多世纪,今天由经建会副主委张景森上山会勘,解编有望,村民认为这是迟来的正义。

丰山村是云林、嘉义、南投三县交界处的一个山间盆地,地处于台湾的心脏附近,村中溪流、瀑布、怪石林立,尤其聚落内巨石星罗棋布,闽南居民称巨石为“石鼓”,因此丰山村旧称“石鼓盘”,取其“石鼓如棋盘”之意,是大阿里山风景区的后起之秀。

世居丰山村的前阿里山乡民代表会主席许铭月表示,丰山村民大多是日治时代“脑丁”的后裔,因为丰山村以前盛产樟树,所提炼的樟脑油是重要战略物资,因此日人便征召台籍闽南人入山垦植,称为“脑丁”,并给予丰厚的待遇,由于“脑丁”不必到南洋打仗,因此百姓自然欣喜前往。

但是,台湾光复后,国民政府播迁来台,竟延续日治时代的地籍图,将这块平坦的山中盆地划为林班地,百姓长期受森林法限制,不仅房屋不得扩建,甚至连搭个厕所、盖个肥料储藏室,也要被依违反森林法移送,令村民困扰不已。

在房屋不得扩建的情况下,村民若结婚生子,房子不够住的时候,只能在屋内搭个小阁楼,三代同堂却挤在八至十坪的小空间内,是丰山村民过去的写照,尤其木造平房搭建阁楼,村民只能“横着躺进去、横着爬出来”,否则头顶难免肿一个包。

最令村民气结的是,他们明明是住在山里的平坦土地,政府却将他们居住的土地划为林班地,并以林班地来限制他们,多年来,村民因房子不够住而加盖,却被依违反森林法移送法办的官司,不知凡几!

由于森林法是“大法”,违反森林法往往被判刑判得很重,许多不认识字的村民被法院传唤,还吓得发抖,因此村民长期以来,就非常痛恨林务局以“森林法”来管理他们,经常向有关单位控诉:“我们是人,又不是树木,为什么用森林法来管我们?”但问题一直未获解决。

许铭月指出,过去有村民在田间搭设草寮,以便储存肥料,竟也被林务局依违反森林法移送法办,而且在函文中特别强调“破坏水土保持”,令村民含冤莫白,由于类似此种纷争不断,造成百姓怨声四起,因此长期以来一直与林务局处于对立的状态。

在官僚体系与本位主义盛行下,丰山村民半个多世纪来,成为官僚制度下的牺牲者,由于当地人口少,村民高呼“耕者有其田”、“住者有其屋”的诉求,一直也未获重视,许多人甚至因家里不够居住而都市讨生活,最后沦落为都市的边缘人。

如今,随着民主的高度发展,以及政府对人权的重视,丰山村解编再度成为可能,村民们希望过去因林务局官僚跋扈所形成的官民对立,能一笔勾消,并藉由这个迟来的正义,能落实现宪法保障人民居住的权益,达到政府、人民双赢的局面。

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