【大纪元4月4日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)中国多年来，因权益受到侵害而上访的民众越来越多。中国官方媒体称，处理信访工作成为一些地方政府考核官员政绩重要标尺。
中国法院网最近发表题为《信访成为中国干部政绩考核重要标尺》的文章说，中国国家信访局负责人表示，最近中国的信访形势发生了可喜的变化，信访总量大幅度下降，信访秩序明显好转。
一些地方政府设立信访督察室，通报当地信访情况，把处理信访工作作为考核官员政绩的标尺，对解决问题不主动、工作责任不落实、导致矛盾激化的官员，提出行政处分建议。
文章举例说，江苏省去年追究了一百八十多名干部的责任，其中九人被免职。而山东日照市更明确把信访工作作为官员考核的指标，并因此导致当地民众信访数量下降了百分之八十。广西律师杨在新表示，不久前中国官方下发文件，要求加强信访工作，以缓解社会矛盾—
杨在新：“国内的社会矛盾确实越来越严重，民众对当局的意见越来越多。最近，中央、国务院又有很多上访的案子，他们要求各地政府要把关、要认真解决上访问题。我想上访的人这么多、这么严重，地方政府也是很难解决。”
杨在新表示，把官员考核和信访工作挂钩，说明中国政府已经意识到目前中国的社会矛盾已经相当激化。四川成都天网人权事务中心负责人黄琦则表示，官方的这种姿态，显示出中国的一个新趋势—
黄琦：“说明两个问题，一是当局把这个问题作为考核标准，说明它开始重视老百姓的问题，另外一点说明老百姓的权利意识复苏了，要为自己的利益维权，就要找政府层层上访。”
广西的律师杨在新曾经前往北京的中国最高法院上访，他介绍了在那里所看到的各地政府截访，以及高法接待的情况。他认为，虽然中央政府有意通过加强信访工作来解决问题，但在具体部门操作时很难执行，尤其是一些地方政府，解决不了侵害民众权益的问题—
杨在新：“冰冻三尺非一日之寒，各种问题都有，一个是中央加紧了地方就肯定会积极把能解决的都要想办法解决掉，但解决不了的就会想方设法掩盖，打击、迫害会更严重，就像陕北2005年的几十亿的油田案怎么解决的？像广东南海的土地案，好几十亿，这么一块肥肉，那些贪官污吏能放过吗？”
杨在新表示，在中央政府的强力要求下，地方政府官员也可能采取更为激烈和极端的方式，以便把民众上访“消灭在萌芽状态”。
对此，黄琦认为，中国政府加强对地方政府信访工作的要求，无论如何，比放任不管要好得多—
黄琦：“这种情况肯定会发生，正如任何一个考核指标出台，都会有弄虚作假的行为，所以是一样的，很多人会因此弄虚作假、甚至会用一些卑劣的手段，但指标的出现就是一个好事，不能因为几个干部的打压就把一个好的政策完全否定掉。”
黄琦也认为，目前中国面临的主要还是制度上的问题。杨在新则认为，中国行政部门权力过大，目前还没有超越政府部门的独立司法仲裁机构，是造成中国信访问题严重的关键。他说，许多公检法部门违法行事，本身成为制造问题的部门，所以无论采用什么样的政策，都难以解决中国信访人数越来越多的问题。(http://www.dajiyuan.com)
