【大纪元6月7日讯】（大纪元记者海宁综合报导）6月4日，中国发布了有史以来第一个针对全球暖化的全面战略。名义上，这个战略的目的在于节约能源和控制温室气体排放。但是，该战略却拒绝制订强制排放标准，更不包括减少排放量的时间表。
据国际先驱论坛报报导，“我们总的原则是，中国不会承诺任何定量的排放减少目标。”中国国家发展和改革委员会经济规划办公室负责人马凯（音）说。
马凯发布的这份62 页的报告充斥了图表和数据，包括退耕还林，公众教育和执行改进措施等方面。但实际上，这份战略一如既往地重复中国的强硬立场：设定强制排放标准对中国和其它发展中国家是不公平的。
虽然中国仍属于发展中国家，但由于能源浪费和使用效率低下，中国在温室气体排放和环境污染上排名高居世界前列。据估计，2009年或2010 年左右，中国将超越美国，成为温室气体排放第一大国。国际能源组织（IEA）的首席经济学家持不同观点，认为中国已经是全球温室气体排放最多的国家。IEA 的经济学家指出，如果中国不限制其温室气体排放量增长的速度，那么在25 年之内，中国的排放量将达到世界发达国家排放量总和的两倍，对环境的冲击将会是灾难性的。
本周，中共党魁胡锦涛将参加在德国举行的G8峰会，议程中包括全球变暖的议题。此前，美国总统布什提出了一个防范全球变暖的新谈判框架，拟议针对15个主要排放国，包括中国。该框架建议成员国制定减少温室气体排放量的长期计划，同时合作制定一个全球性目标。
马凯说，布什的这一提议不能代替京都议定书，而只能作为一个补充。而京都议定书仅要求发达国家限制排放，而免除发展中国家的义务，包括中国和印度。在美国看来，如果把这两个排放大国排除在框架之外，便不能有效控制全球变暖。因此，京都议定书有重大缺陷，必须用一个新的协议来代替。
马凯反驳“中国是排放大国”时举例说，从历史上看，中国只产生了一小部分温室气体，而现在中国的温室气体人均排放量只相当于美国的五分之一。可是，一个不能忽略的事实是，中国人口将近是美国的5倍。报告虽然预测全球变暖也会对中国造成巨大冲击，比如海平面上升，西藏冰川消亡和日益加剧的沙漠化，但显然这些预警并不足以把中共转化成一个对本国人民和世界其他国家负责任的政权。@
(http://www.dajiyuan.com)
