沈世宏：力行减碳新生活
【大纪元10月13日讯】台湾地小人稠，由于过度开发及天灾频繁，造成大自然反扑，灾情惨重。行政院环保署署长沈世宏表示，迄九十七年八月底止，全国垃圾卫生掩埋场封闭、复育及再利用已完工十二场、复育绿化及再利用面积约二一公顷。环保署并协调邻近社区居民或民间团体、志工、义工等加以认养，共同维持复育的成果。
揭示永续能源政策
环保署长沈世宏十月一日接受本刊专访，针对民众关心环保议题，作详尽解说。以下为访谈纪要：
问：请署长针对节能减碳，环保署近程、中程、远程计划及施政方针简介。
答：我国分别于一九九八年及二○○五年举办两次全国能源会议，检讨温室气体排放与能源政策，在各部门持续依据具体行动方案推动减量工作下，已使我国能源燃烧二氧气碳排放量年成长率自一九九一年八．八%、一九九八年六．九%、逐步减缓至二○○六年三．一%，虽然总量仍在成长，但与国际间对开发中国家或新兴工业国家减缓成长的期待一致。
当然，在国际间已开始讨论后京都时期之减量责任时，新政府亦已展现更积极的决心，依据总统政见及行政院九十七年六月五日通过之“永续能源政策纲领”，均已揭示国家温室气体减量目标及期程。
短程目标于二○一六年至二○二○年间回到二○○八年排放水准；中程目标于二○二五年回到二○○○年排放水准；长程目标于二○五○年回到二○○○年排放量的五○%。
为达成前述目标，环保署在近程推动计划方面，环保署刻正办理产业温室气体盘查登录、查证及自愿减量等能力建构作业，并对大型投资案进行环评管控；针对一般民众则为推动“节能减碳无悔措施全民行动方案”，期透过各级政府机关、企业、学校、民间团体、村里长、民众共同落实节能减碳，提升社会减碳潜能，促进国人减量意识觉醒，回归至关怀环境及简朴节约之新生活态度，进而带领产业走向更经济有效且环境和谐之设计发展，加速朝向“低碳社会”迈进。
至于中长程之推动计划，环保署将规划从产业、交通、建筑、社区与学校等全面推动相关减碳措施，包括：呼应全球减碳愿景、推动温室气体减量法立法、健全温室气体管制能力及工具、推动全民节能减碳运动、推广绿色路网低碳运输、加强气候变迁国际合作。
十二处掩埋场封闭复育
问：台湾地狭人稠，垃圾分类焚化都很有成效，但历年来形成的“垃圾掩埋场”复育，执行进度、成效如何？
答：环保署为消弭民众对垃圾场旧观脏乱的不良印象，积极督促及鼓励地方政府，就掩埋量已饱和或即将封闭的垃圾场，在停止使用后，研提复育计划书依行政程序经县市政府核定后，由环保署提供经费补助共同协助进行复育工程，使过去人人反对的邻避设施变成可供民众日常休闲运动的场所。
封闭后掩埋场复育工程重点在于最终覆土及二次污染防治设施，俟掩埋区达稳定后，配合地方环境进行植生树种，并就工程技术、经济及社会接受度等，详予规划为公园、运动场、休闲设施或其他用途，以求土地资源能永续利用。
九十七年迄八月底止垃圾卫生掩埋场封闭复育及再利用已完工十二场、复育绿化及再利用面积约二一公顷。
垃圾场复育完成后之后续管理维护亦相当重要，为解决这些问题，环保署将持续督促地方政府加强维护，或协调邻近社区居民或民间团体、志工、义工等加以认养，共同维持复育的成果。
减少大型烧炭活动
问：节能减碳和民俗烤肉、鸡农、猪农拼经济相冲突，这方面如何权衡轻重、宣导？
答：环保署重申：“并未禁止民众进行烤肉，但不鼓励大型的烧烤活动造成空气污染”，旨在呼应中华鸟会等多个环保团体“中秋不烤肉，减碳新生活”的诉求，向民众宣导在中秋假期，可选择更为健康且多元的烹煮如红烧、炖、卤等手法及过节方式来庆祝，除能避免制造过多的垃圾造成环境脏乱外，也可减少因集中烧烤所形成的油烟及空气污染危害。
研究显示，木炭含有机物质，烤肉过程中因不完全燃烧，或肉的油脂滴到炭火，油脂加热后产生的熏烟中含有多环芳香族的化合物，所以不论是进入食物或吸入人体，都会造成对人体的伤害。因此，建议民众多采红烧、炖、卤等平日家常菜做法，于家中烹饪后再带到活动场地享用，减少大型聚集烧炭烤肉产生油烟的情形。
推动绿色环保标章具成效
问：绿色环保标章推行成效如何？
答：环保署自民国八十二年起推动环保标章制度，选定“一片绿色树叶包裹着纯净、不受污染的地球”为图案，象征“可回收、低污染、省资源”的环保理念，透过绿色产品设计理念，确认环保标章的产品都是优良的绿色产品，消费者看到标章即可安心购买。
民国八十七年政府公布施行“政府采购法”，第九十六条纳入绿色采购规定。民国八十八年由环保署与公共工程委员会会衔公告“机关优先采购环境保护产品办法”，为推动绿色采购的法律依据，也是全球第一个将绿色采购纳入正式法令的国家。
至民国九十七年八月底止，已订定一○五项环保标章产品规格标准，世界各国排名第三，获准使用环保标章产品共四一一三件，环保标章使用枚数突破五一亿枚，已创造出约八五○亿元的经济价值。
在民间绿色消费方面，九十六年推动民间企业与团体实施绿色采购，获得一五三二家民间企业及团体响应，绿色采购总金额超过六亿七千万元。绩优单位包括：台湾积体电路制造股份有限公司〈八千二百万〉、云林县富乔工业股份有限公司〈六千五百万〉、台湾玻璃公司新竹厂〈六千二百万〉、远传电信股份有限公司〈五千万〉、惠普股份有限公司国浦厂〈三千五百万〉、联华电子股份有限公司〈三千一百万〉。九十七年持续推广民间企业与团体实施绿色采购。
规划碳交易制度
问：有关到中国或南美、非洲造林换碳权，环保署有无规划，进行状况为何？
答：我国对业者取得国外之碳权乙事，倘其取得之碳权执行方式系依国际相关规范〈如CDM或VCS等〉办理，原则上环保署乐观其成，惟因其涉及我国特殊之国际地位，故后续相关抵减或交易事宜，目前环保署尚在规划阶段。因碳交易系国际间为减少温室气体排放所采取的经济工具之一，欧美澳及日本等均发展强制或自愿性之碳交易市场；惟多以国家别采取排放总量配额控管方式，或由实质受到排放减量限制之电力事业或重大产业为主要参与对象。
另碳交易制度如同期货或股票买卖性质，系属金融衍生商品，需明确法律授权及严谨行政监督；并需建立详实资料库、公正查验管理机制、明确减量目标及严谨核配制度，以避免不实减量等造成碳交易市场失灵。──转自《 Taiwan News 财经文化周刊》(http://www.dajiyuan.com)