加研究﹕碳税增贫富悬殊

【大纪元10月31日讯】根据加拿大另类政策研究中心(Canadian Centre for Policy Alternatives)周四(10月30日）公布的最新研究报告指出，卑诗省实施的碳税政策，增加低收入家庭负担，碳税收入的分配原则对不同收入的群体有失公平。

*碳税计划令穷人收入减少 富人获益

报告分析了征收碳税对不同收入家庭在缴税和收入方面的影响。研究小组将收入分为5档，包括年收入在最低档的15,498元以下低收入家庭和平均年收入在143,280 的最高档收入家庭，计算在2008年至2011年期间，每组人支付的碳税和减税额。

研究发现，最高收入家庭将得到最好的返税或减税回报，在第1年可获得62元净收入，到第3年的净收入增至311元。而最低收入家庭则逐年倒退，在首年可获得38净收入，到第3年将净损失47元。

根据卑诗预算案规定，碳税于2008年7月1日起征收，适用于所有燃料，包括汽油、柴油、天然气、煤、石油气以及家庭暖气用燃料等。以汽油为例，第一年每公升汽油增加2.4分碳税。随后，税率会逐年增加，至2012年，每公升汽油将增加7.24分。这意味着低收入家庭碳税支出与收入的比例大于高收入家庭，并逐年上升。

*学者﹕摒弃税收中立原则 重新分配碳税收入

报告的作者建议，省府应重新研究如何返还碳税收入，以解决这一不平等的分配问题。

卑诗另类政策中心高级经济师Marc Lee 称，卑诗省府承诺，通过减少个人所得税、企业税以及低收入家庭气候行动税收补贴计划(Low Income Climate Action Tax Credit)的方式返还所有碳税收入给纳税人。

Marc Lee指出，中低等收入家庭应该是碳税计划中真正选择改变其行为方式的族群。高收入家庭由于频繁的空中旅行、更大的房间和拥有更多的车辆，而成为产生二氧化碳的主要群体，他认为省府应该摒弃因考虑政治因素而采用税收中立的原则(将所有税收返还给纳税人)，他建议省府2009年财政预算案应增加低收入家庭碳税补贴，将一半碳税收入用于低收入补贴计划，另一半收入用于缓解全球气候变迁问题的项目，包括增加公共交通、解决转型企业的工人就业以及帮助低收入家庭更换节能设备等。

该研究作为气候变迁司法项目(Climate Justice Project)的一部分，是加拿大另类政策中心和卑诗大学学者的联合倡议。◇

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