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【时人翦影】马政府经济部长尹启铭

【大纪元6月7日讯】尹启铭服务公职近29年,早期曾参与规划以及推动电子、资讯新兴科技产业发展。服务工业局期间,亦曾辅导传统产业升级,推动水泥产业东移,设置科技工业区,推动软体园区,协助“六轻计划”抽砂填海造地,建港、建厂工作。近期并协助擘画完成“推动台湾成为创新研发中心计划”。

2008年马英九以拼经济为主轴的竞选策略,囊括58%的选票当选总统,选后内阁人事经济部长人选备受期待,外界第一个点名的就是在业界素有好名的尹启铭。

‧择善固执又直言不讳 与当权者格格不入

2006 年12月2日,服务公职将近29年的尹启铭,以行政院顾问名义退休,选择离开公职,到大学任教。外界以为,以尹启铭的资历与能力,在台湾过去的官场,他早就应该是部长级的人物,然而因为他的择善固执,他的直言不讳,与当权者格格不入,以致不只多次与部长职位擦身而过,就连离开公职,也没像过去官场惯例,被安插职务予以酬庸。

尹启铭仕途多舛,但是却获得社会舆论普遍的好评,他对于台湾经济发展的方向有独到的观察与见解,尤其对于两岸经贸的定位,也有独特的研究与建议,对于台湾经济发展陷入瓶颈,却缺乏像尹仲容、李国鼎、孙运璿这类有远见、有担当、有作为的财经首长,尹启铭也有深沉的感慨。

‧各方看重他在经济事务上的丰富行政经历

尹启铭担任新任经济部长,其来有自,各方看重他在经济事务上的丰富行政经历,从工业局长、到经济部次长,多年在经济部公务生涯,同时经历过旧国民党、民进党执政时代,外界认为,由他来掌舵,能精确抓出台湾经济之弊,百废待举的台湾经济,需要的是像他这种了解问题所在、并且下对药方的技术官僚。

待人处事一向随和,尹启铭信仰的职场理念是,不论在什么职位,只要用心耕耘,处处是福地,无处不可去。因此,当时即使是民进党执政,他还是本着技术官僚的专业良知,继续留在经济部服务。不分颜色的他,在绿色执政时代,首先遭受的是核四停建政策的冲击,据指出,当年他落泪劝阻,但还是挡不住民进党忽然喊停核四。

‧为了桃园缺水问题延烧而辞官

但核四停建还不是他在绿色执政时,所遭受到的唯一委屈;在2005年8月,在谢长廷担任行政院长时代,尹启铭任经济部次长,为了桃园缺水问题延烧而辞官,当时的经济部长何美玥在欢送会上忍不住痛哭,而尹启铭个性豁达,只说,他将此事件当成人生历练,而他这一代人所受的教育是“先天下之忧而忧”,“士不可以不弘毅”,官员应为天下国家百姓服务奉献,要好好做事,他的心情未受影响。

谈到文官制度,尹启铭有他的独到见解,他认为文官培养要花几十年工夫,需经过很多淬炼才能成为称职文官,各界应该尊重,文官也应在专业领域上发挥,“政治可怕险恶”,“最好不要碰政治”。

‧产业界推崇他是一位有guts的官员

从经建会、工业局,到经济部,由于一直在产业主管单位,加上积极任事的个性,尹启铭在产业界备受推崇。“他是一位相当有guts(胆识)的官员,”鼎新电脑董事长孙蔼彬提到尹启铭时,不假思索地说。

尹启铭的第一份工作,就是参与资策会的成立。今年56岁的尹启铭,踏出校门后,就在经建会的幕僚单位部门计划处电子组任职6年。

‧实际规划台湾电子产业发展的先驱

尹启铭回忆,他刚进入经建会那年,政府正好召开“近代工程师研讨会”,当时的组长杨世缄就找他去担任会议记录。其中,有一个议程是与会者决议要在台湾成立一个具规模的“software house”,结果,1979年成立的资策会,就是根据该决议延伸而来的单位。

尹启铭还是实际规划台湾电子产业发展的先驱。当年经建会为了研拟台湾电子工业的10年发展计划,他还曾被派到美国著名研究机构SRI(Stanford Research Institute)40天,与SRI的顾问群一同研究。

这份研究报告,后来就成为资策会制订“资讯工业十年发展计划”的基础。

‧被形容为一个积极了解产业的人

在工业局期间,尹启铭更对软体产业有深刻的着墨。他在工业局副局长任内,为了订出台湾软体产业的发展方向,经常邀集产业界、资策会,及工业局同仁,下班后在他家附近的茶馆“战秋风”内聚会。

“尹启铭是一个会很积极去了解产业的人,”鼎新董事长孙蔼彬说。当年孙蔼彬也是与尹启铭一起“泡茶论软体”的“战秋风”成员之一,接着还担任过“软五计划”下的“软体产业服务团”团长,和尹启铭互动频繁,也相当认同尹启铭。

尹启铭还为软体公司争取上市、柜的资格。与尹启铭颇有交情的前中国嘉通董事长殷允中表示,原本台湾证管会认定软体产业因为没有有形资产,因此不能上市、柜。但1994年,现任恒祥投资公司董事长殷允中说,尹启铭升任工业局长后,就很努力说服证管会,最后终于让证管会点头。

尹启铭简历

1952年6月2日生于台南

学历:

交通大学计算控制系学士

管理科学研究所硕士

政治大学企业管理研究所博士

经历:

行政院经济建设委员会技正

经济部工业局组长、副局长、局长

经济部常务次长

行政院顾问

──转自《1111人力银行》

(http://www.dajiyuan.com)