【大纪元8月1日讯】(大纪元记者简鸿梅综合编译报导) 根据能源市场的分析，采取燃油补贴制度的国家，石油用量持续攀昇，一度超过全球供应量，促使去年全球石油用量增加96%，油价再创历史新高。许多经济学家表示，如果有足够的国家开始向人民反映真正的油价成本，石油的需求量将减缓，石油价格因此将降低且趋向平衡。
国际能源署（IEA）执行理事塔那卡（Nobuo Tanaka）表示，政府介入补贴是导致石油供需不平衡的关键原因，促使油价飙高。“我们认为现在的价格机制还不足以使消费者更加有效率。”
“由于部分国家对汽油采购的补贴，将使得石油市场无法如预期的得以迅速调整。”美国总统布什在7月15的谈话中对许多政府补贴政策不表乐观。
政府补贴助长高油价
全球石油市场目前所存在最难解决的问题，就是这些国家能持续补贴油价多久。马来西亚政府6月4日宣布调整40%的油价，激起民众的强烈愤怒，总理巴达维（Abdullah Ahmad Badawi）随即宣布退休，他本来宣称将于2010年才要退休。在调涨价格前，马来西亚花了全国经济产出的7.5%在油价补贴上，比任何国家的比例都高。
其次为印尼，政府补贴占经济产出的4%。拥有丰富油矿的印尼，二次大战时一度成为日本侵略的首要目标。自1995年以来旧油矿的原油产出已下降40%，2004年印尼成为石油进口国，并预备于今年底退出石油输出国家组织(OPEC)。
即使今年印尼米价飙涨，政府对能源价格的补贴仍为农业的6倍，高达200亿美元，仅次于中国。“油价补助不仅是经济问题，更是政治问题。”印尼能源和矿产资源部部长普诺莫（Purnomo Yusgiantoro）表示。除了5月间调涨了柴油及石油每加崙2.3美元外，普诺莫拒绝考虑再做调涨。经济学家预估如果印尼全数停止补贴，印尼的用油量将减为原来的五分之一。
中国的石油政策更难以预测，由于北京当局正忙于降低通膨，它在奥运前对石油不准备采取任何动作。虽然6月21日调涨汽油及柴油价格，但仍远低于世界水准。估计中国已投入400亿美元的政府补贴，较去年的220亿增加了一倍。市场人士指出，过低能源价格对出口大国的中国来说，等于是变相补贴世界，内地便宜的油价反而吸引各国运输企业前来加油。
亚洲国家目前最棘手的问题首为通货膨胀，政治压力及通膨使得政府无法停止油价补贴政策，也使得国内油价上下波动。许多国家包括印度，随着世界油价攀昇，已着手调整油价，但面对选举的压力，调降补贴恐怕难上加难。
柴油上涨影响民生
许多国家认为柴油较汽油更为重要，由于货车及船只都需要靠柴油为动力来送货，如果柴油上涨，消费者物价必将跟着提高。柴油一如燃油，高柴油价即意味着高燃油价。在亚洲许多政府补贴柴油是相当普遍的情况。
由于柴油车较石油燃料汽车能跑更多的里程数，欧洲汽车制造商已转为制造更多的柴油引擎车辆。至于汽车在中国的销售量，其中一半为汽油动力的汽车，另外一半则是中型及重型卡车，为推动制造业主要马力，皆以柴油为动力。柴油的快速需求导致价格上涨，其价格优势已不复存在。
由于美国政府补贴政策，去年柴油价格在美国两倍快速攀昇。盘旋上涨的油价使得美国东北方的家庭已在焦虑如何因应随之而来的严冬。
虽然政府补贴确实有延缓经济活动停滞的成效，另一方面也发现某些补贴却是浪费的，印尼官员尤吉特罗（Yusgiantoro）即发现，一桶桶政府补贴的柴油被运至外海卖给外国渔船。
席纳（Sinar）是一位印尼的船长，他的般只负责运送水泥至其他不产水泥的岛屿。由于柴油涨价，运送水泥成本提高，迫使建商不得不接受当地的高价水泥，也间接使得岛上的建设缓慢。
煤油补贴变相鼓励消费
在许多亚洲国家，最便宜的燃油不是柴油而是煤油，通常是穷人家用于煮饭用的燃料。在印度，政府大举补贴煤油，一加仑只要97分美元，在美国每加崙却要5美元。
印尼以煤油(当地俗称“土油”)当燃料做饭已行之有年，低收入百姓为此已习惯了享受政府的煤油补贴。由于煤油的广泛使用，2006年印尼政府在煤油补贴占政府财政支出的8%，补贴负担沉重迫使印尼政府改弦更张，才决定引进“土油换气”计划。
然而政府补贴却鼓励民众更多的消费，要免除并不容易。“如果你取消煤油补贴，人们会砍伐森林作燃料，环璟已变得如此糟糕。”亚洲发展银行的首席经济学家表示。
节约能源为首要
高油价已成国际趋势，政府补贴并非长久之计，补贴最终必导致政府财政困窘，油价仍应回归市场机制。中国、印度等新兴国家因为工业发展，带动需求，使得国际油价高涨，但使用量却未降低。在油价持续高涨的情况下，实应效法先进国家如美国、日本、欧洲等国，都在倡导节约能源、减少使用量方为上策。(http://www.dajiyuan.com)
