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世界自然基金会:越域引水工程问题多应审慎

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【大纪元8月20日报导】(中央社记者周盈成日内瓦20日专电)正当曾文水库越域引水工程是否酿巨灾引起关切之际,世界自然基金会(WWF)今天发表一份报告说,世上大型越域引水工程往往缺乏足够评估与检视,造成环境等多方面冲击。

这篇今天将在斯德哥尔摩“世界水周”(WorldWater Week)发布的报告包含全球七个案例研究,针对希腊的阿彻鲁斯河(Acheloos River)引水工程和中国的“南水北调”西段,都指出工程有破坏脆弱地形造成山崩之虞。这份报告所提到的案例中,并未提及台湾。

报告说,气候变迁使得原有水文系统不稳定,许多政府因而更寄望以大型水利建设来储水或调水;但另一方面因气候变迁的效应难以预料,这代表大型建设需要更仔细的评估。

据这份报告,越域引水对环境造成的冲击还包括扰乱水文、影响动植物生态、导致海岸地带盐化和使地下水水位下降等;同时,许多工程不公开透明、缺乏适当治理、须迁移大量居民、未与受影响民众咨商。

这份报告并非完全反对跨越流域引水,但强调应该优先实施其他方案,把“高成本、高风险”的越域引水工程当成最后选项。

这些优先方案在需求面包括:降低用水需求、污水回收再利用、评估调整土地利用和产业发展;在供给面则依序为:“虚拟水”交易、地区性补充供水,以及在缺水海岸地带进行海水淡化。

所谓虚拟水交易,是指农工产品在制程中不同阶段、不同地点使用到水,因此货品的进出品可以视为某些水量的进出口,只是这不是真的把水引过来运过去。

基于这个概念,WWF德国分部淡水计划主任盖格(Martin Geiger)表示,“从较湿润地区进口多余粮食,比把水引进较干燥地区种植粮食来得有道理”。

报告说,任何新的越域引水计划都必须符合永续的原则,完整评估需求及选项,详尽分析成本效益和风险,考量所有潜在的环境、社会与经济影响。

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