台官商画大饼／高估运量选错址 满盘输

【大纪元9月21日讯】(自由时报记者曾鸿儒／特稿)政府决心主导高铁营运，高铁董事长殷琪必须去职，多数人对此并不意外，而多数人的不意外，其实源自高铁在高速奔驰之余，串起的，本来就是一连串的错误。

郝柏村内阁开始规划的高铁，一开始就是个错误，有官员举例，当时台中站有两个位址待选，基层官员“投票”选出的位址，在中港交流道附近。但最后车站落在至今依然鸟不生蛋、一片荒凉乌日乡现址。

台中站如此，桃园、新竹、嘉义、台南等站区，也几乎是一般模样。原因除了从国土再造的角度，期待高铁车站可以“造镇”，也要避免财团“炒地皮”。

偏偏炒地皮化身“站区开发”，吸引了民间的投入，在殷琪串联下，长荣、富邦、东元与太电携手竞逐。台湾高铁美丽的财务计划，擘画着要透过站区开发利润支撑高铁营运，还以“政府零出资”的美丽想像，击退了各方看好的中华高铁联盟，中华高龙头、国民党大掌柜刘泰英气得讥讽殷琪“小孩玩大车”。

政府一开始评估的高铁营运数字也是错误。政府在景气好时评估，高铁通车两年，运量就可达到每天廿八万人次，高铁公司不断下修，也有十八万人次，但高铁通车近三年，每日载客量仅八万五千人次。

ＢＯＴ模式恐怕也是错误。四千多亿的投资，而且是肩负公共服务性质的投资，采取ＢＯＴ模式确实相当勉强。

政府真要出手了，方向恐怕错不了，毕竟等高铁原始股东双手一摊，高铁经过鉴价后，政府还是得出钱买回。让高铁在“由政府主导的民营公司”模式下运作，政府还能设法“留”住大股东。

最后答案可能又是另外一次的“选址”，政府将终点标出，路线却似乎尚未定案，显然，政府和高铁方面尚未全盘敲定“路线”，而这路线，可能就是现有大股东权益如何摆平。

政府在规划时就为高铁划设了“营造新市镇”的愿景，高铁公司一开始又帮这愿景穿上“政府零出资”的美丽外衣，美丽的外衣早已褪色，ＢＯＴ曾包裹了糖衣，但台湾人一口咬下去，何其苦涩。

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