台重大建設徵地　立委提案辦聽證

【大紀元7月24日報導】（中央社記者何孟奎台北24日電）為避免政府徵收土地重演苗栗大埔事件，民進黨立委高志鵬提案修改土地徵收條例，針對重大建設或爭議案件，中央主管機關應於審核時，舉辦聽證會，以保障人民財產權。

高志鵬說，土地徵收應以增進公共利益、保障人民財產為前提，現行土徵條例第14條規定，「徵收土地或土地改良物，由中央主管機關核准之」，充滿強勢行政權，有必要修改，應在其後加上「重大建設或爭議案件，中央主管機關應於審核時舉辦聽證會」。

高志鵬指出，土地徵收屬於國家強勢剝奪人民私有財產的行政處分，除了應該對被徵收人給予合理的補償之外，土地的徵收程序更應符合公平正義，被徵收人須有充分表達意見的管道，來保障人民的財產權。

目前被徵收人表達意見可分為兩階段，第一階段是土徵條例第10條，需用土地人於事業計畫報請主管機關許可前，應舉行公聽會；第二階段為土徵條例施行細則第13條，需用土地人在申請徵收前，以書面通知被徵土地所有權人陳述意見。

高志鵬表示，前述法律規定，公聽會沒有法律拘束力，也沒有受嚴格法律程序保障，為了避免核准機關恣意專斷，並確保人民權益，應該增列採取最嚴謹的聽證程序，賦予人民完整表達意見的權利，這才是較為周延的方式。

不過，考量中央主管機關人力經費有限，如果每件徵收案都辦理聽證會，恐有執行上的困難。高志鵬指出，原則上只針對重大建設或爭議案件，舉辦聽證會，兼顧公益與私益維護，並促進決策透明化，保障人民財產權。