夏林：加拿大人口普查之爭

【大紀元8月19日訊】從很早很早以前，我們的祖先就知道掌握數據對管理國家的重要，所以就開始了人口普查。據歷史記載，第一次人口普查發生在公元前3800年的古巴比倫。那時不僅登記了人口和牲口，還登記了黃油、蜜糖、牛奶、羊毛和蔬菜。今天要是有得讀，一定很有趣，可惜沒有留下資料。

留下古人口普查資料最早的是中國。中國在大約4000年前就開始有規律的人口普查了。留下來最早的古人口普查資料是公元2年的漢朝，那時中國大約有1千6百萬人口。羅馬帝國曾經每5年普查人口一次，其中有一次使得瑪麗亞和她的木匠丈夫約瑟夫逃往伯利恆，在那兒生下了耶穌。

話說到現在，各個國家都開展有規律的人口普查，加拿大也不例外。但對2011年的人口普查，保守黨政府進行了重大改革——取消以往強制性長篇問卷調查的做法，以自願回答問卷的形式代替。過去30年來，加拿大一直強制要求全體國民配合完成人口普查工作，如果有人不填寫用於人口普查統計之「長表格」的話，會面臨被政府起訴，結果可能是罰款甚至入獄。現在突然進行這樣重大的改動，立刻在全國掀起軒然大波。

按保守黨政府的說法，以前那種強制性長篇問卷涉嫌侵犯人的私隱，比如問人家有幾個睡房，電費若干，有關工作、收入甚至種族或語言等問題。現在改為自願回答以尊重個人隱私，但這樣一來，可能有些人就不回答了，為了彌補這一統計數據不足，就將以前發20%的問卷提高到33%。但許多商業組織、社會團體和地方政府批評這項做法將削弱政府獲取重要統計數據的能力。

數據，在當今世界，可能是商業營運和政府決策的最重要的依據，而且，數據收集的越多，就越接近實際情況。如果不強制性地令居民提供，可能就會有很多人不提供，數據就可能誤差偏大。所以商業組織、社會團體和地方政府對此事是不同意的。

這次的「人口普查大戰」還直接波及了加拿大統計局。加拿大工業部長，托尼‧科萊蒙特（TONY CLEMENT）剛表示保守黨內閣是在統計局官員推薦的幾個建議之下選擇了其中一個方案，統計局官員就表示，工業部長誤解了統計局提交的信息。雖然統計局向政府提出了幾套方案，但被選中的並非是該局所建議的，並稱此舉打擊了統計局員工的士氣。統計局長穆尼爾‧謝克（Munir Sheikh）也在壓力下被迫辭職。　

本星期一總理哈柏在溫哥華打破了沉默，第一次出聲挺自己的工業部長。而位居反對黨的自由黨和新民主黨則要求保守黨政府拿出制定這一新政策的有關文件。看來，風波有轉成12級颱風之勢。

這就是「國」與「家」的矛盾了。從國家的角度講，想得到最準確的數據，就可能超越國民的私隱；而國民不想讓自己的個人資料被曝光，也很合情合理。看來保守黨政府是以「國」就「家」，以國民為大。但這場「統計大戰」最後以什麼收場，現在還言之過早。◇

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