【大紀元2015年04月06日訊】（大紀元記者方惠萱、江禹嬋 台灣台北報導）101大樓近期研議，未來任何團體在101前廣場表達訴求將採「申請制」。民意代表及多學者認為，依《憲法》規定，101沒有權力干預公共開放空間使用，這個做法根本是開民主倒車，由私人團體制定哪些團體可使用公共開放空間，有檢視、妨害言論自由之嫌。
法輪功人權律師團表示，101非主管機關，申請許可制的方式極為荒謬。101沒有權力審核准駁，管理規則如果限制民眾不得以展板旗幟橫幅方式表達言論，並且對展板亦即言論內容進行審查，這是實質上侵犯言論及表達自由，「連集會遊行法都無此規定，101怎能制定此種規則？」
律師團強調，若101以此規則限制人民團體使用開放空間並進行取締騷擾，律師團將協助法輪大法學會及受損害的法輪功學員提出妨害自由的刑事告訴。
私人團體規範公共空間 涉違憲
101大樓近日將公布「台北101公共開放空間使用規定」草案，擬將廣場定位為「休閒藝文表演場地」，禁止在廣場出現標語旗幟，所有團體未來使用廣場都需要申請，長期在101前擺放真相展版的法輪功將首當其衝。
依照《都市更新建築容積獎勵辦法》第七條，「配合都市發展特殊需要而留設之大面積開放空間」。台北市議員王世堅談到，101大樓取得不少容積獎勵，必須相對留設部分開放空間給所有民眾自由使用。
台灣關懷中國人權聯盟理事長楊憲宏也提到，101大樓提供一定面積的公共空間給市民使用是義務，至於台北市民要如何使用有其自由；101提出任何管理辦法，皆違背《憲法》規定。楊憲宏提醒，「請101先去搞清楚法律定位，他根本沒有權力這樣要求。」
中研院研究員黃國昌認為，此舉若牽涉言論實質審查，就與《憲法》保障的言論自由相互抵觸。中研院法律所研究員廖福特則痛批此舉讓民主「倒退嚕」，「許可制我們本來就考慮應該要把它廢掉，所以你現在倒回來，這是一定是負面的」。
北市觀傳局：尊重《憲法》規定
對各方說法，台北市觀傳局長簡余晏回應，一切尊重中華民國《憲法》、《刑法》及《社會秩序維護法》等相關法規進行，若101的規定違反以上相關法 規，「那當然就依法辦理」。
簡余晏也表示，站在城市行銷觀點來看，當然希望觀光客來到101不會看到暴力，現場也不再有高分貝的噪音與衝突，而是看到友善多元、文化包容以及言論自由的城市，「希望在現行法規之下，達到雙贏，甚至三贏、四贏。」簡余晏說。
101 發言人劉家豪則表示。「藝文團體或是表演團體來申請，我們會依照申請書來審核，執行的方式，依不同的事件來判定。」
台灣法輪大法學會理事長張錦華強調：「我們不會去申請，不會讓任何個人的單位來審查法輪功講真相的內容。」
據報載，101大樓研議「台北101公共開放空間使用規定」草案，將定位為「休閒藝文表演場地」，並拒標語旗幟，對所有團體採「申請制」；同時，報導中並指出：「未來法輪功可能會以藝文團體名義申請使用。」台灣法輪大法學會針對報載內容，發出以下之聲明。
一、法輪功學員在世界各國觀光景點上講清真相向來受中國以外的所有民主自由社會的法律保護。對於法輪功學員行使言論及表達自由之方 式 (例如擺放展板、橫幅、練功展示) 以及法輪功學員言論之內容(展板橫幅之內容)，除中共以外，從未有任何民主政府及正常團體予以侵犯或不當限制。
二、多年來，台灣法輪功學員在101廣場理性平和的向台灣民眾及大陸遊客講述中共迫害真相的活動，為中華民國憲法所保障，法輪功學員在行使憲法權利之際亦嚴守國家法律，從未有任何影響公序良俗之行為，此為眾所周知。
三、對於101當局自行研擬的開放空間管理規則將採取「申請」制，恐變相成為「審查制」， 101當局若輕率對台灣人民的言論行使方式(擺放展板標語)及內容欲加以限制，恐有違法之虞，本學會呼籲101當局應尊重臺灣法律，並提出以下三點回應。
1.法輪功團體以持展板和發傳單方式的活動，和平理性，尊重個人（包括陸客）意願， 且不妨礙通行和安寧，任何單位不應自行設定違反憲法保障自由的私有規則，對於101當局要求在其管理的公共「開放空間」內行使言論 及表達自由之任何團體提出「申請」的作法，法輪功團體認為這可能涉及違憲，自然無法同意。
2.101 開放空間是否許可藝文表演方式，均應依相關法規辦理；臺灣法輪功團體成員與所有臺北市民相同，是否採用藝文方式展演，亦將依據相關法規辦理。
3.台灣法輪功團體在101開放空間擺放展板之方式行之經年，並無違法情事，而展板之內容亦在世界各國的觀光景點上可得見，從未有違反公序良俗之虞，因此對於101當局擬限制擺放展板及審查展板或標語內容之作法，法輪功團體認為有侵犯台灣人民憲法權利之疑慮， 而無法同意。
對於台北市觀傳局長簡余晏指出： 101應尊重北市友善、多元、自由及民主的價值，不能違背《憲法》所保障的人民自由權。法輪功團體對此表示認同。對於台北市信義分局保障合法、取締非法、制止暴力所付出的努力，亦表示支持與肯定。
台灣法輪大法學會呼籲世人發揮良知正義、關注中國壓制人權的殘酷現況，並要求立即停止迫害善良。人權是普世價值，如果每個人都不再冷漠，許多迫害就不會繼續發生！Never Again , 是世人在納粹大屠殺後的深刻反省，因此呼籲民主自由台灣政府及民眾支持法輪功團體以和平理性方式講真相、制止迫害，共同維護憲法所賦予的基本人權 。
責任編輯：尚琳
