川普公布經濟政策 美中產階級或受益最大

【大紀元2016年08月09日訊】（大紀元記者吳英編譯報導）川普週一選在受經濟蕭條重創的底特律市闡述經濟政策，試圖挽回選情頹勢。上週他因直白抨擊戰亡士兵父母和不背書黨內同僚參選國會議員，引發軒然大波，民調大幅下滑。

《華盛頓郵報》9日報導，週一（8日）上午共和黨總統候選人川普在底特律經濟俱樂部（Detroit Economic Club）的集會活動上，直指底特律製造業工作的大幅流失，是因為希拉里失敗的經濟議程。

川普告訴現場的群眾：「我要重新啟動美國，這是做得到的，而且它沒有那麼困難。」

稅制：兒童照護費用可全數扣除 不再提零稅率級距

不過，和川普去年宣布參選總統時揭露的經濟方針相比，週一公布的經濟政策並無太多的改變，最吸引人的是增加美國家庭的兒童照護費用，可全數扣除。

專家表示，目前照護孩童的費用幾可全數扣除，增加的扣除項目，受益最大的是中上層的中產階級家庭。

另一個變動是所得稅稅率級距，週一川普表示將由現行的七個降為三個，稅率級距分別為12%、25%和33%（目前七個級距中的最高級距稅率是39.6%）。

此前，川普提出減為四個級距，稅率級距是0％、10％，20％和25％，並稱年收入分別在2.5萬美元或5萬美元的單身或夫妻合併申報，不用繳所得稅，估計有7,500萬家庭受益。

凍結聯邦新法規 大幅改變奧巴馬政府能源政策

川普表示，如果當選總統，要削減大量監管法規，將簽署一項行政命令，凍結所有聯邦新法規，包括2008年金融危機後通過的《多德—弗蘭克法案》（Dodd-Frank legislation），針對華爾街金融機構新增的多項監管法規。

針對能源議程，川普將大幅改變過去奧巴馬政府對應氣候變化的政策及法規，取消所有能源限制措施以及恢復泛加拿大公司（TransCanada）的基石（Keystone）輸油管計劃，並稱將因此在未來七年內，每年增加GDP千億美元、50萬個工作機會，以及300億美元的薪資收入。

增加中國商品關稅  強硬反對自由貿易協定

川普另外承諾將通過減少與中國和其它貿易夥伴的貿易赤字，例如通過對來自這些國家的進口商品徵收關稅等方式，促進經濟增長。反對者表示，關稅戰爭將使美國及全球大部分地區陷入衰退。

對自由貿易協定採取強硬反對立場的川普，週一仍重申此一觀點，並稱這些協定傷害美國勞工，承諾要重新談判北美自由貿易協定（NAFTA）及跨太平洋夥伴協定（TPP）。

未來數週會公布細節

川普週一公布的經濟政策，依然未說明如何解決大幅減稅後帶來的聯邦預算赤字問題，分析師此前曾表示川普的經濟政策將在未來十年，造成10萬億美元的赤字，週一川普加碼免除兒童照護費用，以及恢復輸油管基礎設施計劃，預估將再增加5千億美元的赤字。

過去數週，川普的經濟顧問表示，川普的稅收計劃在未來十年，由於經濟增長因素，將僅造成2萬億美元的負擔，但週一川普並未說明這個數字的計算基礎，以及削減聯邦開支的細節。

川普說，未來幾週內會有更多細節。

週一，川普的發言數度被抗議者打斷，但不同以往，川普並未反唇相譏，而是耐心等待抗議者被請出現場，期間川普曾語氣平和地表示：「這是非常精心策劃的（抗議）。」

在川普週一公布經濟政策之前，希拉里的政策顧問發布備忘錄，稱川普若當選總統將危及美國經濟，其將增加數萬億美元的債務，導致經濟衰退，而且其中受益最大的是富人及大企業，減稅幅度總額分別為7萬億美元及5萬億美元。

此前川普的經濟政策

個人所得稅（personal income tax）

1.對於不是採列舉扣除的納稅人，提高標準扣除額大約四倍，個人及已婚聯合申報者分別提高到25,000美元及50,000美元。如果國會同意，將使7500萬人不必納稅；此外年收入在10萬美元以下的家庭，所得稅稅率為10%。（依週一公布內容，本項已改變）

2.承諾採行自二戰前以來的最低稅率。

3.納稅稅率級距從現行的七個減少為四個。（依週一公布內容，本項已改成減為三個，並取消零稅率級距）

4.消除對婚姻的懲罰性課稅及替代性最低稅（Alternative Minimum Tax, AMT）。

5.終結富人目前享有的扣除額和漏洞，例如富有經理人由私募基金分得的附帶權益（carried interest），目前享有的扣除優惠。

6.將減少列舉扣除項目，但仍會保留慈善捐贈和按揭（房貸）利息。

資本利得稅及遺產稅（Capital gains tax/estate tax）

1.取消遺產稅。

2.股息及資本利得稅的課稅稅率，最高限制在20%。

商業稅（business taxes）

1.將企業所得稅稅率由39%減少到15%。

近年來美國商業團體和保守派經濟學家一直抱怨，美國的企業所得稅在工業化國家中是最高的，不利美國企業的競爭。

2.消除大多數商業稅，並終結企業延遲繳納境外所得稅。

3.企業的業務利息支出（business interest expenses）扣除額設定合理上限。

4.企業把在海外的資金帶回美國，按10%的税率一次性課税。

小企業

對於目前適用較高的個人所得稅的自由業及非法人小企業，承諾一律適用企業所得稅15%。#

責任編輯：李緣