【大紀元2017年06月18日訊】（大紀元記者徐翠玲台北報導）《看見台灣》導演齊柏林生前說，亞泥比5年前挖得更深，讓台灣民眾再次驚覺國土破壞嚴重，逾20萬人連署撤銷亞泥新城山礦場礦權展限，逼得行政院不得不接連幾天做出回應；包括凍結42件採礦案審查、《礦業法》修法、亞泥補做環評等，但擠牙膏式回應卻引發環團不滿，揚言除非撤銷亞泥違法展限，否則25日不排除上街頭。事實上，亞泥案顯示礦業予取予求、礦權無限大、藐視《原住民基本法》知情同意權，徹底忽視原民權益，以及扭曲法規讓礦權展限規避環評等問題。
礦權核定範圍包括礦區與礦業用地，如亞泥新城山礦場的礦區是399公頃，但真正能開採的只有其中礦業用地185公頃，亞泥日前刊登廣告願意放棄四成屬山坡地、保育區、林業用地，這些幾乎是林務局的土地，如果亞泥不放棄，未來要面對將非礦業用地變更成礦業用地、取得林務局同意租用，還必須進行環評。
地球公民基金會專員潘正正表示，亞泥新城山礦場有中央地調所所謂山崩、地滑、地質敏感區，也有3條水保局公告的土石流潛勢溪流，類似徐旭東蓄水養魚說法，一定會出大事；在這樣災害地質敏感區，距離聚落只有300公尺的地方，不斷的爆破、開採、震動，不段的擾動，完全沒有考量對周遭聚落的影響。
潘正正說，在礦權展限過程中，就算依照現行的《礦業法》，都有責任要去衡量礦權設定或展限，是否會對公益有所損害，但經濟部完全沒有做實質的審查，而且亞泥案同時還違背《地質法》、《原基法》，這個展限本身就是一個違法的行政處分，應該被撤銷。當地居民在4月12日已對行政院提起訴願，依照《訴願法》，行政院應該在7月12日之前做出訴願決定。
未來《礦業法》 舊礦納入環評
「亞泥案鑽現行《礦業法》的漏洞」，潘正正指出，《礦業法》第43條規定設定礦權時，要申請礦業用地，在礦業用地上進行實際開採，可是沒有明文規定礦權展限時，礦業用地要重新核定。經濟部、礦務局在實務上都曲解法律，只重做權利展限，不做礦業用地核定，規避了環評、土地開發許可審查、地質調查，以及踐行《原基法》諮商取得同意的權利。
環團、立委高志鵬在立法院都提出，政府應補行礦業用地核定，但經濟部一直沒回應，導致亞泥礦權展限過程有瑕疵。經濟部之前在立院回應的都是礦權展限只是權利的延續，不涉及實質開發，所以不需環評，跳掉實際涉及土地開發的程序，對業者或礦務局便宜行事，也就是做礦權展現沒有重新做礦業用地核定，在法理上站不住腳。
全台共有190礦場，潘正正說，如果追溯起來，全台的礦權就要撤銷掉，190礦場礦權全都違法，但責任不能完全說要民間來扛，這是政府的責任，是政府機關違法。
行政院長林全、經濟部都表示，未來《礦業法》修法後，舊礦都納入環評。台灣蠻野心足生態協會祕書長謝孟羽指出，礦屬全國人民所有，它是一種特權，本來就要接受很高的監督。
曲解《原基法》 藐視原民權益
根據《原基法》第21條規定，利用原住民族土地、自然資源，應與原住民諮商並取得同意。行政院政委張景森、林萬億去年底在一項會議上解釋為，礦業權展限階段不需踐行《原基法》第21條，只有既有礦業權要申請新的礦業用地才需要踐行。經濟部根據這項會議結論，稱亞泥新城山礦權展限無須踐行《原基法》第21條。
謝孟羽表示，採礦本來就不是只遵守《礦業法》，還要遵守《水土保持法》、《環境影響評估法》、《原基法》。只是原本就應該踐行的程序，張景森、林萬億卻用一場不具法律效益的會議結論硬是曲解法令，讓業者闖關。
謝孟羽說，徐旭東號稱一切合法，如果以官方的解釋還真的合法，因為行政機關遇到這種問題，就強壓其他部會。1994年《環評法》通過，經濟部就說採礦比《環評法》早，不需要環評；但《環評法》第5條規定採礦就要環評，不管以前還是現在，只要礦權到期，新權利要申請延期，就應該做環評。
謝孟羽指出，亞泥的爭議發生在第2次延期，這次是第3次。亞泥第2次延期時已有國家公園及《環評法》，那時太魯閣國家公園管理處反對亞泥繼續採礦，遺憾的是當年環保署做出非常錯誤的解釋。現在，環署打算亡羊補牢，在環境影響評估認定標準，加入礦業權展限要做環評。
對於環署副署長詹順貴贊同經濟部長李世光說，亞泥可邊採礦邊環評。謝孟羽表示，詹順貴在他能力範圍內，已經做到最好，他只能修改《環評法》的認定標準，讓礦業權展限進到環評，做個案環評；但他沒辦法解決《礦業法》，除非修改《礦業法》第13條第2項規定，礦業權延長審查期間，礦業權視為存續，可以繼續採礦。◇
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