鑒恒：扶老人保險基金給誰撐腰？

【大紀元2017年07月06日訊】據《瀋陽晚報》報導，7月1日起，由遼寧省眾德慈善基金會發起的「扶老人風險基金」正式設立。報導稱若因扶老人陷於被誤解的困境，確無責任者，可撥打扶老基金熱線申請支援，基金會會出面調查取證、無償提供法律援助、醫藥費墊付和代為賠償服務，為「攙扶老人」所帶來的風險兜底。

西方哲學家康得認為，當人與美德背道而馳時，會產生焦慮。自古，中國人遵奉扶老攜幼的傳統美德。然而世風日下，老人跌倒無人敢扶是當今大陸一個普遍現象，也成了中國人的道德焦慮問題之一。今天，有扶老基金撐腰壯膽，似乎從此以後再也不必擔心被訛，可以放心大膽扶老了，多麼令人寬慰的消息，好像可以讓人放下心不再焦慮了。可是且慢，基金條款第一就明確，要確定對老人摔倒無責任者，基金會的資助才可啟動——那麼問題來了，既然無責任，為什麼要付醫藥費和賠償金？也就是說，做了好事還要賠錢，賠不出的，有基金會給墊付，這是鼓勵做好事嗎？不在鼓勵行騙嗎？

扶老人基金，解決不了根本問題。反而助長了碰瓷者的僥倖心理——無論訛上誰，都肯定能拿到錢了。有網友就認為這是在鼓勵某些老人放心大膽碰瓷。扶老人基金，沒有達到鼓勵美德美行的初衷，反而給惡意碰瓷者撐了腰。設想以後春晚小品會不會出現這樣的情節？小夥子俯身對跌倒在地的老人說，大爺，您先趴著別動啊，我給扶老基金會打個電話，再跟法律顧問聯繫，方方面面確定沒什麼風險了，然後再扶您起來。老人回答道：你慢慢聯繫吧，我先打個盹，反正有基金會兜底，我能拿到錢，你也不吃虧。

這真是一個滑稽的結果。人與人之間毫無信任可言，基金會再多的錢也扶不起倒下的人心。相反成立扶老基金反映出，錢是萬能金牌，什麼難題拿錢都能解決的一大思維漏洞。

據大陸媒體披露，2011年年底，溫州慈善總會出資100萬，設立全國慈善系統首個扶人專項基金。緊隨其後，蘇州、武漢、南京、廣州等地也都設立了「扶老人糾紛」專項基金，緩解「扶人者」的後顧之憂。2015年10月中旬，阿里巴巴旗下「支付寶」線上上推出一款「扶老人險」，專門為那些攙扶跌倒老人而被訛詐者提供的一個特殊保險（只給支付法庭律師費用）。扶老基金、保險如雨後春筍般設立，「扶不扶」應該不成問題了。可是效果如何？錢真的可以做道德的靠山嗎？事實證明，這些年，扶老人問題並沒有得到改善。

挽救良知，怎樣的方法立竿見影？中國人的祖先對治理社會最基本的理念：懲惡揚善。道家認為，懲惡即是揚善。假裝摔倒惡意碰瓷，使好心人反而承擔公眾指責、媒體關注、家屬糾纏、經濟賠償、民事責任等無法預見的經濟和精神損失，對於這種惡行，應以詐騙罪論處。可是現實是，即便澄清事實，碰瓷者頂多被批評教育一頓了事。這就使得惡行的成本過低。相反做好事的風險太大，10年前彭宇案的後遺症延續至今，人心倒下了，貽害無窮。

還有一個足夠遺憾的實例。一位老人被電動車撞倒後，對撞人者說：「孩子，我沒事，我有醫保，你趕緊上班去吧。」不訛人的老大爺一時間成為美談，可是事實是，醫保不是萬能的，大陸的勞資醫保俗稱「14不管，9沒有」，條條框框門檻過高。比如針對老人摔倒受傷，醫保規定，只有被保險人自己跌倒，醫保才給支付醫院費用，被別人撞倒受傷的，醫保不管。那麼，那位不訛人的老人，到了醫院，迫不得已就得撒謊，說是自己摔倒的。如果說是別人撞的，醫保也不起作用。看病還得撒謊，這豈不是另外一種焦慮？

可見一些基金專案也好，新奇類保險產品也好，都是杯水車薪，於事無補，把社會改良寄託在此，僅僅是幻想。從根本上解決扶老問題，首先確立懲惡揚善的法律制度，善惡分明，依法治理，各種醫保社保也要改善。而不是出了問題到處拿錢去堵漏。

當然，社會風氣的扭轉，也不是一朝一夕，目前來看，人們正在被迫吞食前些年「悶聲發大財」的惡果。挽救良知，應當反思制度之惡，而非耽於幻想。

責任編輯：高義