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川普遲未簽台灣旅行法 專家:16日自動生效

美國總統川普。(視頻截圖)

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【大紀元2018年03月15日訊】(大紀元記者江禹嬋台灣台北報導)鼓勵美台高官互訪的《台灣旅行法》,受到中共強烈反彈,不過美國參眾兩院依舊一致表決通過,目前美國總統川普(特朗普)還未簽署。依據美國國會立法程序,只要川普不否決,參議院繼眾議院之後在2月底通過的《台灣旅行法》即便沒有總統的簽字,也會在3月16日自動生效。專家分析,川普有可能選擇以這個方式讓《台灣旅行法》自動生效。

美國公開要求中共減少對美國的貿易順差達1000億美元,外界解讀美中貿易戰即將開打。彭博新聞在一篇《別管貿易戰 川普的「台灣牌」才是中國最大的擔憂》的報導中指出,川普點名要求中共減少對美貿易順差,並撤換國務卿後,顯示出主張對中共態度強硬的鷹派逐漸占上風。

曾在眾院外交事務委員會擔任高級幕僚多年的郝德平(Dennis Halpin)表示,根據規定,美國總統在接到國會通過的法案後,依法必須在10個工作日內,將簽署好的法案送回國會,否則法案將自動生效成為法律。

郝德平說,《台灣旅行法》(HR 535)本月5日送交白宮,即使川普沒有簽字,但只要他未對法案行使否決權,並將註有否決理由的檔案送回國會,那麼這個法案將會在3月16日自動生效。

除非國會不在會期中。如果國會處於休會期間,總統就有「口袋否決(pocket veto)」的選項。所謂的「口袋否決」是指:總統把議案擱置起來遲遲不簽字,讓其過期而無法成為法律。不過根據眾議院多數黨領袖麥卡錫(Rep. Kevin McCarthy)發布的國會議程,目前第115屆國會第二個會期下一次休會是3月26日,也是復活節前一個星期,所以「口袋否決」看來不是一個選項。

近來美中之間貿易問題緊張。郝德平說,或許川普會選擇不在法案上簽字而讓《台灣旅行法》自動生效,「如果他不希望進一步引起北京敵意的話。」

《台灣旅行法》表達的是不具約束力的國會意見,認為美國政府應該鼓勵美台所有級別官員互訪,並允許台灣高層官員在受尊重的情況下到美國,與包括國務院及國防部的官員會面。由於這個法案在參、眾兩院都是以無異議方式通過的,一般認為總統否決兩院具有高度共識的法案的機率極小。#

責任編輯:姜泉新

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